2021年农村集体三资规范化管理方案.doc

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1、2021年农村集体三资规范化管理方案撰写人：___________日期：___________2021年农村集体三资规范化管理方案各村民委员会：为切实加强农村___资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，维护农村___经济___和农民的合法权益，加强和创新农村社会管理，推进基层党风廉政建设。根据___、___、农业部《___建立健全农村___资金、资产、资源管理制度》、___省___、省人民政府___《___村级___“三资”管理的监督》、市人民政府纠风办、市农业局印发的《___开展农村___“三资”管理检查___》、《市农村___“三

2、资”管理规范化工作实施方案》文件要求，现就我街道加强农村___“三资”管理工作制定本方案。一、指导思想以党的___届___中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和“创业富民、创新强市”总战略，以稳定和完善农村基本经营制度为基础，以维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益均为核心，坚持党委、政府领导，部门齐抓共管，促进农村___资产保值增值原则，着力构建“制度完善、管理规范、监督有力、运行高效、富有活力”的体制机制，力争到___年全街道建立比较健全的农村___“三资”管理体系，为构建___和谐社会、推进___新农村建设提供有力保证。二、工

3、作对象农村___“三资”管理规范工作的范围是全街道___个行政村。三、工作重点第6页共12页（一）完善服务机构街道建立农村___“三资”管理工作领导小组及办公室，村级会计委托代理中心更名为农村___“三资”管理服务中心（以下简称服务中心），具体负责做好本街道各村的“三资”管理工作。农村___“三资”在保证其所有权、独立核算权、审批权、使用权、收益权不变的前提下，由村级___经济___委托街道服务中心统一实施代理业务。（二）理顺代理事项街道服务中心经村___经济___委托，负责做好各村的“三资”事项的监督服务工作，“三资”事项包括村___经

4、济___全体成员所有的___资金、资产和资源的登记、变更及其他相关事项。“三资”主要包括以下内容：1、依法属于村___所有的现金、存款及有价证券等。2、村___，以现金、劳务投入形成的资产及其收益，包括各类固定资产、财产物资、债权股权及无形资产等。3、依法属于村___所有的自然资源，包括土地、荒地、滩涂、水面、山林等。4、依法属于___所有的专利、商标等无形资产。5、依法属于村___所有的其他资产。（三）健全监督体系第6页共12页1、建立“三资”管理查询系统。根据实际需要，开通查询系统，通过电视栏目查看村级财务收支情况的前提下，服务中心将

5、“三资”管理业务通过输入设备录入收支票据，配备触摸屏设备，便于及时公开、公示“三资”管理、使用情况，同时方便群众随时查询。2、建立“三资”管理网络平台。充分利用___金安易软件有限公司开发建立“三资”信息化管理系统，建立一套便于各级部门随时掌握农村___“三资”动态（范本）的网络平台，充分发挥利用“农民信箱”财务公开。3、建立“三资”管理预警系统。结合软件开发，依托“三资”管理网络平台，建立健全“三资”监督预警机制，采取有效措施，及时扼制“三资”管理中出现的不稳定因素，防止不稳定因素的蔓延和扩散。四、实施步骤（一）宣传发动阶段（___年_

6、__月___日-___月___日）1、___广大党员、干部，特别是领导干部认真学习___、___下发的《___加强农村基层党风廉政建设的意见》和省、市、市有关“三资”管理文件。2、制定“三资”管理工作具体操作方案3、召开全街道“三资”管理工作动员大会。（二）清产核资阶段（___年___月___日至___月___日）第6页共12页1、清产核资，界定产权。清产核资以村为主，各村对所属的“三资”进行清产核资，全面摸清数额、分布、存量、结构和收益状况，界定产权，对下发的清产核资表格认真填报。2、登记造册，分类归档。对清查的“三资”现状，在政务、村

7、务公开栏上进行公示，接受干部群众监督，建立“三资”管理台帐，项目包括资金、资产和资源的来往、借贷、种类、数量、资产出租及经营使用情况，以及涉及村“三资”的相关合同文本、会议记录、招投标等原始材料。3、汇总申报、审核录入。各村将“三资”清册数据上报到街道“三资”管理服务中心，由中心工作人员将上报的数据经审核后进行集中录入，对于合同、票据等相关原始凭证及资产、资源的照片，逐一对应后也相应录入信息管理平台（计算机）。（三）检查阶段（___年___月___日-___日）1、按照温农三资发[___]___文件要求，街道于___月___日前将农村__

8、_“三资”管理自查工作情况工作总结材料和检查表上报市“三资”办，请各村务必在___月___日前将相关资料、表格上报街道“三资”管理服务中心。2、按照市农村___“三资”管理办公室的要求，于__