2021年农业保险试点管理操作方案.doc

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1、2021年农业保险试点管理操作方案撰写人：___________日期：___________2021年农业保险试点管理操作方案第一条：为实现“市范围参保面不低于___％”的目标，我市承保面须达到实际种植面积的___％，力争___％。第二条：试点采取“政策性保险，商业化运作”模式，即人保财险分公司与市财政3：7联办共保的方式，保费分账，风险共担。第三条：试点险种和保额、费率的确定。试点所开办险种在省保监局批准的全省统一的___个农业保险条款目录中选择，其中水稻、三麦、油菜为必保险种。保额：水稻___元／亩、三麦___元／亩、，油菜___元／亩、能繁母猪___元／头。费率：水稻

2、___％、三麦___％、油菜___％、能繁母猪___％。第四条：所有保险责任按相关险种条款规定执行。第五条：所有从事农业生产和经营的农户、种养大户、农业企业、农业合作社、农场、农业园区等为参保对象，承担财政补贴以外部分的保费(不高于保费的___％)缴付义务。政府鼓励有条件的农村经济___代农民承担部分或全部保费缴付义务。第六条：财政补贴政策。市财政对政发___文件中规定的试点险种或指定的其他险种实行保费补贴，补贴标准不低于保费的___％。对能繁母猪建立重大病害、自然灾害、意外事故等商业保险制度，原则上财政补贴___％，饲养者负担___％。市政府积极向省、市争取中央财政和省财

3、政补贴政策，并根据试点情况给予一定奖励。第4页共10页第七条：保费收取办法。严格按照业务操作流程和财务管理办法，统一由(区)财政所收取保费，并负责做好登记、造册、开票、统计和汇总工作，所收取的保费及时存入农险专户。财政补贴、奖励资金，由市农险协调小组根据当年人保财险公司向农民承保出具的保险单和银行解款单，向财政部门按险种提出书面申请。所有保费实行分账管理，形成农险保费专户。市财政专户、人保财险市支公司账户分别留存___％、___％。第八条：农险基金设立及管理。设立农业风险基金，基金来源为上年保费节余及存储利息等。人保财险公司按规定提取准备金。农险风险基金单独开户、单独立账、

4、独立核算、专款专用。基金本息滚存、逐年积累、以丰补歉。第九条：由政府指定部门(或委托人保财险市支公司)负责保险基金的管理，在农村合作银行设立专户，任何单位和个人严禁运用农业保险基金参与股票买卖、期货交易和各种借贷、担保活动等。积累的农业保险基金，统一由市农业保险领导机构监管，并受财政、审计部门和上级保险监管部门监督。国家免征农业保险营业税。从年起，全市纳入试点农业保险种支付赔款后节余部分申请免征所得税，以利农险基金的积累。第4页共10页第十条：理赔处理。保险赔款由市农险专户资金、人保财险市支公司分别承担赔付总额的___％和___％。不足部分运用历年积累的农业保险基金，农险基

5、金不足赔付时，由市政府、人保财险市支公司分别按___％、___％筹资赔付，并向省财政中请补助。在国家农险大灾基金以及农险再保险机制建立后按政策规定或条款约定进行赔款摊回。市农险专户在收到人保市分公司赔款通知书___个工作日内要确保向受灾保户支付赔款。第十一条：开办及经营费用。农业保险保费(含政府补贴、奖励)的___％，用于开办和推进费用以及所有经营费用，其中，人保财险市支公司按___％提取综合费用(含前期宣传、机构铺设、设备设施、单证印刷、人力成本、交通费用、展业和理赔查勘费用等，不足部分自筹)，___％用于政府有关部门的推动费用，以及(区)财政所的劳务费用。第十二条：业务

6、管理模式。建立以人保财险市支公司为基础，以(区)财政所和协保员为依托的农业保险综合队伍。由人保财险市支公司负责起草业务、理赔、财务管理办法和业务操作流程，经市农业保险试点工作领导机构讨论通过后执行。政府支持人保财险市支公司在(区)建设保险服务网点。第十三条：各(区)农业保险领导或协调机构，做好本地农业保险的推进工作，并定期向市农业保险试点工作领导小组报告农险经营情况，报送相关报表。第十四条：从农业行政管理部门、保险公司聘请部分农业和保险专家，成立农业灾害定损调解委员会，负责理赔争议的裁定。第十五条：本办法由市农业保险试点工作___实施。第4页共10页2021年农业保险试点管

7、理方案一、指导思想第10页共10页认真学习实践科学发展观，坚持以人为本，积极服务“三农”，努力扩大农业保险覆盖面，有效提高农户参保率，确保损失赔付兑现率，不断完善农业保险制度体系，促进农业农村经济又好又快地发展。二、基本原则政府引导，市场运作，自主自愿，协同推进。三、方案内容（一）成立___，制定方案（___月___日—___月___日）各地要成立领导组，凡涉及人员调整的，要重新确定人选，明确专人分工。区政策性农业保险试点工作领导组下设办公室，具体负责政策性农业保险试点的日常工作。（二）宣传发动，营造环境（___月