关于未成年人犯罪记录封存制度的若干思考.docx

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1、关于未成年人犯罪记录封存制度的若干思考摘要:新刑诉法第275条确立了未成年人犯罪记录封存制度,这对保障未成年人顺利融入社会、促进就业、减轻心理负担具有重要意义。但该制度在运行过程中,存在着与法律法规相冲突、缺乏程序性措施、适用主体宽泛等问题。因而需要进一步完善,促进未成年人犯罪记录封存制度的合理有效运行。关键词:未成年人;犯罪记录;犯罪记录封存中图分类号:D925.2文献标识码:A文章编号:1673-2596(2015)10-0095-02新刑事诉讼法新设置章节对未成年人犯罪进行了专门规定,其中,犯罪记录封存制度的确立,对促进未成年人顺利融入社会生活有较大助益,但也存在着可操作性不强等问题。本

2、文从其相关内涵分析入手,对该制度的价值取向、存在的问题以及解决措施等进行浅析,以期促进该制度的完善。一、未成年人犯罪记录封存制度探析犯罪记录,是指特定的国家工作人员,对犯罪行为人所涉及的个人资料、犯罪事实以及判决的客观记载和阐述[1]从广义上看,包括一切能够反映行为人犯罪的事实和材料,它是对行为人犯罪所涉及的各种信息的客观描述,是一种客[2]观存在。但犯罪记录封存制度对于犯罪记录的具体范围没有具体规定,造成实践过程不统一,有的地方把范围界定的很宽,有的地方则将一般违法的记录、律师的相关辩护材料也纳入其中。从立法的初衷看,使希望吧犯罪记录的范围界定的相对宽一些,毕竟未成年人受心智发展影响,做事往

3、往会不计后果,但主观上的恶性往往不大,犯罪记录封存对他们重新改过自新,回归社会有较大的帮助。而且,封存不等于消灭,当再次犯罪出现时,则可以加重对其处罚,以维护社会秩序的稳定。与此联系紧密的一个概念是犯罪前科,有的国家叫做刑事污点,很多国家中确立了该项刑罚。对于它们两者之间的关系,有的学者认为,这两个概念通用,均指被判处刑罚的犯罪人之犯罪事实所进行的客观描述与记录还有学者认为前科是定罪的一种记录,有的则认为犯罪前科不以科以刑罚作为必要的前提,有的观点则认为免于刑罚、缓刑等均属于犯罪前科。由此看来,两者的涵义基本一致。但两者还是存在许多不同之处。犯罪记录封存是对犯罪行为人的案情、个人信息、判处的刑

4、罚等进行描述和记载,但不对外公开,只有在法定情形下的特定机关才有查询可能和机会。而犯罪前科消灭则是对犯罪人的犯罪行为的法律评价予以消除,视为其之前未犯过罪,两者有着本质差别。到现在为止,因国情不同,我国并未像许多国家那样予以确立,但它作为一种发展趋势,预示着该制度未来发展的前景。二、未成年人犯罪记录圭寸存制度的意义(一)能够帮助未成年人顺利融入社会。未成年人的思想、心智等均不成熟,在成长过程中,极易受不良人员的影响,往往又无法及时纠正。未成年人的违法犯罪往往是“被动”的,是受外界的支配或干涉的,并非自己成熟的内心表达,本身主观恶性不大。犯罪记录对他们而言,无疑是一种无形的压力,让他们在踏入社会

5、时受到些许歧视或心理上的压力,长此以往,非常不利于他们的健康成长。而这一制度的确立,对于罪行较轻的符合条件的未成年犯罪人来说,无疑能够减轻“标签”给他们带来的不良影响,促使他们顺利踏入社会。有关调查显示,对未成年犯罪采取犯罪记录封存后,许多未成年人在就业等方面都较为顺利,效果较为理想。(二)有利于平衡各方利益。未成年人犯罪问题是社会关注的热点,如何为未成年人犯罪减轻心理负担,顺利踏上社会,未成年人犯罪记录圭寸存制度为此提供了支持。当然,封存不等于消灭,当其再次犯罪时,符合条件同样可以加重处罚;在司法机关需要时也是可以按照法定程序进行查询的,这就在一定程度上保护了社会公众的利益。(三)有利于顺应

6、国际趋势。国际上对未成年人的保护十分重视,很多国际性文件都涉及与此相关的条款。例如《联合国少年司法最低限度标准规则》就是关于未成年人保护的重要文件。其中就有不得对未成年人档案进行使用、要严格保密、只有相关人员才能接触等规定。此外,许多国家也专门制定法律保护未成年人的隐私,例如英国、澳大利亚等均采取了犯罪记录消灭的制度,让他们完全以正常人的身份进入社会。我国在新刑诉法修改之前,并没有犯罪记录消灭制度,这与国际惯例是相违背的。我国现在未成年人犯罪记录圭寸存制度的建立,恰能为以后制度的发展奠定良好的基础,符合循序渐进发展原则。三、未成年人犯罪记录封存制度的发展困境(—)与许多法律法规存在冲突。犯罪记

7、录封存制度是为保障未成年人顺利踏上社会,但是在公务员、教师、检察官、会计等职位在入职时并非如此,因为我国《公务员法》《教师法》等一系列法律法规均规定有犯罪前科的人在一定期限内不能从事这些职业。这些特定行业对他们的拒绝,可能会使他们再次陷入尴尬的处境。而且因我国并未设置专门的犯罪记录查询等相关制度,户籍、档案等对此有详细的记录,使得相关的信息很很容易外泄,该项制度也就很难有效落实。一个新的法律或制度

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