HSE安全管理-精品文档(20201210012030).docx

《HSE安全管理-精品文档(20201210012030).docx》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、HSE安全管理1HSE安全管理体系的概述HSE管理具体包括对健康（health）、安全（safety）、环境（environment）这三者的管理，是将组织实施健康'安全与环境管理通过HSE管理体系有机的把程序、职责、做法、过程、资源和组织机构等要素构成为一个整体，通过先进的科学系统运行模式把这些要素有机地融合，使之相互作用、互相关联，形成一个整体动态的管理体系。该体系最初由国际很知名的石油化工企业提出，是石油化工企业多年积累经验形成的一个管理概念。要求组织进行自我的风险安全分析，以确定自身的活动有可能发生的后果和危害，从而采取一定的有效防范措施和控制手

2、段，尽可能减少引起人员伤害、环境污染和财产损失的几率。HSE管理体系强调的是持续性预防，具有自我完善、自我约束、自我激励等自检机制，是一种非常现代化的效率管理模式，是现代企业通行的制度之一。HSE管理体系中H（Health健康）指的是人身体上'心理上一种正常的状态，没有疾病；保持S（Safety安全）是指人在生产劳动过程中，有意识的改善劳动条件、发现和排除不安全因素，保证劳动者在劳动生产过程中健康'安全、企业财产不受损失的前提下顺利的更有效率的进行；E（Environment环境）是指影响人类生活与人类和生产活动密切相关的各种自然因素与作用力的总括，其中

3、不仅包括组合的各种自然因素，还包括自然因素间与人类相互作用形成的生态关系。在实际工作过程中安全、环境与健康的管理有着密切的联系，把Health（健康）、Safety（安全）和Environment（环境）形成一^t"有机整体动态化的管理体系，是现代石油化工企业的必然选择。2建立HSE安全管理体系的意义HSEt理体系的形成实际上就是把全面质量管理的方法和原则运用到安全、健康和环境管理当中。用于指导企业通过经常和规范化的管理活动，实现健康、安全与环境管理目标，建立一个符合要求的HSE管理体系，再通过不断的评价、管理评审和体系审核活动，推动这个体系的有效运行，

4、达到健康、安全与环境管理水平不断提高的目的。与以往单纯的生产安全管理不同，HSE管理模式把生产安全与员工健康'生存环境融合成为一个整体，实行对健康'安全与环境的全过程管理。它体现了“预防为主”的思想，具有领导承诺、全员参与'程序/文件化管理和持续改进等特点，是在现行安全管理制度基础上的进一步深化和提高。HSE管理体系作为一个国际上承认和正在实施的标准，在我国企业及早实施是非常有必要的。同时，它的体系框架和IS09000及IS014000系列标准有相似之处，企业、公司如在通过质量体系认证或环境体系认证后再实施HSE管理体系，可起到事半功倍的作用。这几套标准

5、均是贸易准入的条件，它们的实施有利于企业消除贸易壁垒，进入国际市场。3HSE安全管理体系执行力不强原因目前，许多企业存在着三违现象；低级错误导致的人身伤害事故；现场施工作业标准不一致；赶进度、冒险作业，减少必要的安全控制环节；工程层层分包，以包代管等执行力不强的现象。分析造成这些现象的原因，主要有：3.1管理人员和作业人员存在安全意识松懈，抱有不一定发生事故的侥幸心理，这虽然是人之本性，但深层次的原因是公司安全原则不明确，大家没有认同一致的安全价值观。3.2制度不健全，管理不到位一是虽有制度规定，但缺乏系统的标准，所以在执行制度过程中标准不明确，存在较大

6、弹性，给执行者和监督者都带来疑惑；二是培训不系统、不专业，进行了培训，但没有达到好的效果。各级领导对如何承诺和引领安全管理缺乏有效的方法、手段和以身作则的行为。各级管理层普遍缺乏有效的管理技术、方法和技巧，一些企业以会议决定、搞活动代替了程序管理，导致HSE系统的管理方法不延续，基层忙于应付。3.3责任不清，职责不明没有真正贯彻“谁主管，谁负责“的直线管理责任体系，从职能部门到车间主任、技术人员普遍认为安全是安全管理人员的事，导致安全责任没有落实到每个人的岗位工作中；虽然有安全责任制，但具体工作中的安全责任如何执行，没有规定和标准。3.4评估不足，缺乏激

7、励没有建立系统的作业观察和改进机制，对员工行为是否达到预期目标靠个别人的经验和领导的感情进行判断。对正确行为的激励不够，削弱员工的积极性。对大小事故的处罚不力甚至不处罚，导致员工对不安全行为的认可。3.5没有充分吸取事故事件教训事故调查过分强调追究责任，没有更多地查找根本原因和员工违章的深层原因，重罚轻奖；对未遂事件不上报，不进行原因分析与共享，失去消除隐患的机会。3.6承包商管理缺陷承包商的培训流于形势，没有根据承包商人员素质特点设置培训内容和培训方式。承包商的培训依赖于进厂前的培训，没有对承包商自身培训进行有效监管。承包商以包代管，层层分包,没有设置

8、必要的监管环节和程序。4HSE安全管理体系的实施4.1加强培训HSE管理体系要求