关于建设工程招标的一般程序.docx

《关于建设工程招标的一般程序.docx》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、文档关于建设工程招标的一般程序 无效条件：(1)未按招标文件的要求标志、密封的；(2)无投标人公章和投标人的法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字的；(3)投标文件标明的投标人在名称和法律地位上与通过资格审查时的不一致，且这种不一致明显不利于招标人或为招标文件所不允许的；(4)未按招标文件规定的格式、要求填写，内容不全或字迹潦草、模糊，辨认不清的；(5)投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；(6)逾期送达的；(7)投标人未参加开标会议的；(8)提交合格的撤回通知的。8/8文档有上述情形，如果涉及到投标文件实质性内容的，应当留待评标时由评标组

2、织评审、确认投标文件是否有效。实践中，对在开标时就被确认无效的投标文件，也有不启封或不宣读的做法。如投标文件在启封前被确认为无效的，不予启封；在启封后唱标前被确认为无效的，不予宣读。在开标时确认投标文件是否无效，一般应由参加开标会议的招标人或其代表进行，确认的结果投标当事人无异议的，经招标投标管理机构认可后宣布。如果投标当事人有异议的，则应留待评标时由评标组织评审确认。组建评标组织进行评标开标会结束后，招标人要接着组织评标。评标必须在招标投标管理机构的监督下，由招标人依法组建的评标组织进行。组建评标组织是评标前的一项重要工作。评标组织由招标人的代表和有关经济、技术等方面的专家组成。其具

3、体形式为评标委员会，实践中也有是评标小组的。评标组织成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标一般采用评标会的形式进行。参加评标会的人员为招标人或其代表人、招标代理人、评标组织成员、招标投标管理机构的监管人员等。投标人不能参加评标会。评标会由招标人或其委托的代理人召集，由评标组织负责人主持。评标会的程序(1)开标会结束后，投标人退出会场，参加评标会的人员进入会场，由评标组织负责人宣布评标会开始。8/8文档(2)评标组织成员审阅各个投标文件，主要检查确认投标文件是否实质上响应招标文件的要求；投标文件正副本之间的内容是否一致；投标文件是否有重大漏项、缺项；是否提出了招标人不能接受的保留条件等

4、。(3)评标组织成员根据评标定标办法的规定，只对未被宣布无效的投标文件进行评议，并对评标结果签字确认。(4)如有必要，评标期间，评标组织可以要求投标人对投标文件中不清楚的问题作必要的澄清或者说明，但是，澄清或者说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。所澄清和确认的问题，应当采取书面形式，经招标人和投标人双方签字后，作为投标文件的组成部分，列入评标依据范围。在澄清会谈中，不允许招标人和投标人变更或寻求变更价格、工期、质量等级等实质性内容。开标后，投标人对价格、工期、质量等级等实质性内容提出的任何修正声明或者附加优惠条件，一律不得作为评标组织评标的依据。(5)评标组织负责人对

5、评标结果进行校核，按照优劣或得分高低排出投标人顺序，并形成评标报告，经招标投标管理机构审查，确认无误后，即可据评标报告确定出中标人。至此，评标工作结束。两段三审8/8文档从评标组织评议的内容来看，通常可以将评标的程序分为两段三审----初审和终审初审即对投标文件进行符合性评审、技术性评审和商务性评审，从未被宣布为无效或作废的投标文件中筛选出若干具备评标资格的投标人。终审是指对投标文件进行综合评价与比较分析，对初审筛选出的若干具备评标资格的投标人进行进一步澄清、答辩，择优确定出中标候选人。三审就是指对投标文件进行的符合性评审、技术性评审和商务性评审。应当说明的是，终审并不是每一项评标都必

6、须有的，如未采用单项评议法的，一般就可不进行终审。评审内容：评标组织对投标文件审查、评议的主要内容，包括：(1)对投标文件进行符合性鉴定。包括商务符合性和技术符合性鉴定。投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是指投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人应予以拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。8/8文档（2）对投标文件进行技术性评估。主要包括对投标人所报的方案或组织设计、关键工序、进度计划，人员和机械设备的配备，技术能力，质量控制

7、措施，临时设施的布置和临时用地情况，施工现场周围环境污染的保护措施等进行评估。(3)对投标文件进行商务性评估。指对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行投标报价评估，包括对投标报价进行校核，审查全部报价数据是否有计算上或累计上的算术错误，分析报价构成的合理性。发现报价数据上有算术错误，修改的原则是：如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准，除非评标组织认为有