2021年市委农村工作大会领导讲话.doc

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1、2021年市委农村工作大会领导讲话撰写人：___________日期：___________2021年市委农村工作大会领导讲话刚才，同志传达了中央农村工作会议主要精神，全面总结了年全市农村工作，并对今年农村工作进行了具体部署，我都同意。等一下，书记将作重要讲话，请大家认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见。一、要准确把握形势，增强做好农村工作的责任感和紧迫感。第8页共16页年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我市农业和农村工作取得显著成绩的一年。全市各级各部门认真按照中央和省、市的部署，

2、统筹城乡经济社会发展，加大新农村建设工作力度，农村公路通达、电力扩容、安全饮水和环境整治四大工程建设顺利推进，莲花镇、关山村、光明村和“两区两片”新农村示范建设初见成效，农业结构稳步调整，农村经济持续发展，农民收入较快增长，农村社会事业健康发展，农村社会保持稳定。全市粮食总产量达248___万吨，农产品加工销售收入___亿元，农业增加值比上年增长___%，长望浏宁四县（市）首次全部跻身全国县域经济基本竞争力百强。“三农”问题是事关改革发展稳定全局的重大问题。___是大城市带大郊区，农村人口占全市总人

3、口的2/3。我市农业发展仍然相对滞后，一些长期困扰农村发展的深层次矛盾尚未得到根本解决，同时又出现了一些新情况和新问题，主要表现为“三大困难”和“四对矛盾”。“三大困难”是保持农业稳定发展的困难，保持农民收入较快增长的困难，保持农村公共事业快速发展的困难。“四对矛盾”是农业比较效益较低与农民持续增收之间的矛盾，农民富余劳动力急需转移与城镇就业岗位有限之间的矛盾，现代农业发展要求规模经营与当前农村基本经营制度之间的矛盾，新农村建设主体的素质与要求完成的任务不相适应之间的矛盾。随着农村内外部环境发生深刻变

4、化，要从根本上解决“三农”问题，开创农村工作新局面，更需要有新理念、新思路和新措施。从___年以来，中央每年都将一__文件的落脚点锁定在“三农”领域，每年都有一个鲜明的主题。去年，市委___届十次全会通过了《推进城乡一体化发展工作纲要》。今天会议印发了市委、市政府《___夯实农业农村发展基础，加快推进城乡一体化建设的若干意见》。我们必须认真贯彻落实中央和市委、市政府的一系列决策部署，突出城乡一体化发展，加快农业生产方式和农民生活方式两个转变，扎实推进农村电网扩容、公路通达、居民用水、环境治理四个工程，

5、促进城乡经济社会协调发展。当然，统筹城乡发展，是我们面临的历史机遇，也是一个历史进程，我们只能去努力地实现又好又快发展，不会也不可能毕其功于一役，必须求真务实，脚踏实地，一步一个脚印地前进。二、要突出工作重点，大力推进城乡一体化发展推进城乡一体化发展，是一项系统而又艰巨的工作。各级各部门一定要突出工作重点，抓住关键环节，积极稳妥扎实推进。第8页共16页（一）转变农业发展方式，构建现代农业体系。发展现代农业，加快农业结构优化升级，提高农业产业竞争力是解决“三农”问题的关键环节一是深化农业结构战略性调整。

6、在稳定粮食播种面积，提高粮食综合生产能力的基础上，立足城市需求调整农业结构，加快发展特色农业、生态农业、休闲农业和城市农业。特别是近郊都市农业圈，要突出发展生态休闲旅游观光产业。通过农业产业示范基地、特色产业园区建设，与乡村旅游景点连线联网，着力开发城市居民到农村休闲、旅游这个大市场，推动城乡消费有效对接，加快农村发展，增加农民收入。二是着力提高农产品附加值。小平同志曾经说过，农业问题最终还是要靠科学技术来解决。只有通过科学技术提高农业产品附加值，才能在有限的土地资源上实现更多更好的产出。要通过招商引

7、资，抓好一批投资规模大、带动能力强、市场前景好的重点项目。当前，要在现有产业布局上，重点提高农加工水平，做大做强农产品加工业，提高农产品加工转化率。三是不断开拓农产品销售市场。农产品销售困难和价格偏低，是影响农业发展和农民增收的突出问题。要抓好农产品批发市场和营销信息机制建设，建立农业生产和市场销售链接机制，以市场价格信息引导农业生产经营，以市场发展定位引导农业结构调整，以市场消费需求促进农业提质增效，提高农业搞风险能力。要健全农村市场流通体系，大力发展现代物流和___，使更多的优质农产品顺利进城、畅

8、销外地、走出国门，让农民从市场销售变现中获得更多的增值收益。第8页共16页（二）树立集约发展理念，拓宽农民增收渠道。人多地少的基本国情和生产方式的落后，导致农民增收难。根本出路在于减少农民，提高效益。一是要推行土地集约发展。按照“把空间让给城市，把利益留给农民”的思路，实行城乡建设用地增减挂钩。重点是推行“三集中、三置换”。“三集中”，就是农村工业企业向规划区集中，农民居住向新型社区集中，农业用地向适度规模经营集中。“三置换”，就是农户宅基地置换城镇商品