完善企业职工基本养老保险个人账户管理工作探索

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1、完善企业职工基本养老保险个人账户管理工作探索　　摘要：企业职工基本养老保险个人账户管理问题随着经济的快速发展而越发突出，个人账户转移限制多、缺乏投资渠道等一系列问题将成为直接影响我国养老保险制度发展的根本原因。关键词：养老保险个人账户投资一、企业职工基本养老保险个人账户管理情况简述4职工基本养老保险是主要的社会保险之一，而在职工基本养老保险当中，包括了单位缴纳部分和个人缴纳部分，个人缴纳的养老保险将进入职工养老保险个人账户当中，而个人账户将是未来职工退休后计算或者发放养老保险待遇的重要参考依据。职工基本养老

2、保险个人账户主要包括参保人员的社会保障号码、工作时间及参保缴费年限、单位及个人的缴费记录等等，在个人账户当中还计入了参保人个人账户的本金及利息等内容，使参保职工能够更加直观了解个人基本养老保险的缴存情况。1997年《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》发布并实施以来，各省市均加快了建立或者规范养老保险个人账户的工作，在提升养老保险个人账户管理水平方面做出了较大的努力。但作为一项涉及人员规模大、数据变动较为频繁的工作任务，养老保险个人账户的管理工作开展的还不是非常平衡，各地区的管理方式和执行力度还有所差异。

3、总的来看，我国职工基本养老保险还没有建立起相对独立的一套职工个人账户体系，这与各项工作的整体发展所不符。进一步规范养老保险个人账户，更为有效保障职工合法权益，使养老保险个人账户管理标准逐渐实现全国统一，建立全国范围内的流动平台，使个人账户的转移更加便捷，提升养老保险制度的灵活性。二、企业职工基本养老保险个人账户管理尚存问题虽然我国在企业职工养老保险个人账户管理方面已经取得了一定的发展成效，逐渐形成人性化、规范化的账户管理形式，但个人账户管理工作依然存在一些问题，而这些问题直接导致了职工基本养老保险管理效率提

4、升缓慢。如何建立更为有效的养老保险个人账户管理体系已经成为当务之急。41.账户转移限制过多。目前，我国国内各个省市对于基本养老保险账户的管理存在不尽相同的规定和要求，进而导致了个人账户在不同省市之间，甚至于同省不同地区都难以进行便捷的转移。造成这一问题出现的主要原因就是个人养老保险账户管理制度的不规范、不透明，同时社保资金的管理上也存在透明度不高等相关现象，社保管理机构不愿意社保资金随参保人流动，其根本因素还是在于地方利益。对于地方而言，社保资金规模越大，无疑对地方发展的作用就更明显。在这个层面上分析，不难

5、发现，有些地方设置转移壁垒，限制个人账户转移就不足为奇了。2.基本养老保险个人账户不实。我国养老保险缴存职工被分为了新老职工两部分，虽然在名义上职工都有养老保险的个人账户，但是个人账户的空账现象是非常突出的，账户当中只有记账额，而没有基金累计额，无疑可以说，这个账户不实。相比较国外一些国家养老账户当中的个人资金被明确为投资基金的模式，为参保人增加了一种投资收益的渠道，我国目前的养老保险个人账户还没有这种升值保值的作用。总的来看养老保险个人账户不实的问题非常突出，从本质分析这既源于历史遗留问题，同样也是当前养

6、老压力形式所迫。三、企业职工基本养老保险个人账户管理的创新措施随着我国逐步进入老龄化社会，社会养老问题日益突出，如何逐步完善职工基本养老保险制度，实现个人账户管理的创新，从一定程度上决定着我国社会养老保险的未来发展。41.建立独立个人社保账户制度。只有建立独立的个人社保账户制度，才能实现社保账户的快速高效转移。建立一套系统化、规范化的个人社保账户体系将是一个长期的工作，目前我国社保参保人员规模逐渐扩充，个人账户制度不完善所引发的一系列问题越发突出，而从根本上解决养老保险制度发展过程中所产生的一些问题，可以尝

7、试构建一套更为完善的独立个人社保账户制度，使账户具备可并户、转移、投资等一系列功能，进而通过构建个人账户制度，带动社保制度的整体创新改革。2.合理设置社保个人资金投资模式。在欧美一些国家当中，独立的个人社保账户是公民一种重要的投资渠道，通过合理投资，获得收益，已经成为一部分参保人员的选择。个人社保账户进行合理的投资，既可以为参保人换来收益，同样也可以活跃金融市场，推动经济发展。而当前我国养老保险个人账户就是缺乏这个投资模式，账户资金无法被用于正常渠道的投资，参保人对个人账户资金不具有使用权。未来如果能够结合

8、实际设置符合我国社保体系的个人账户资金投资模式，无疑将从根本解决养老保险个人账户不实的问题，使参保人员能够实时查询个人账户资金情况，使资金的活跃度更高、投资效果更加突出。参考文献[1]袁军，杨成.国外社保基金保值增值经验及启示[J].浙江金融，2010（1）[2]祝献忠.社保基金进入资本市场的风险收益实证分析[J].中央财经大学学报，2008（6）[3]梁艳.分账制下养老保险个人账户基金管理研究[J].北方经济，