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时间:2018-01-07
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1、浅议农村饮水工程建设和管理 【摘要】农村饮水工程建设与管理直接关系着饮水安全,是提高群众生活质量和改善群众健康生活状况的保障。但是阳谷县农村饮水工程建设与管理存在的诸多问题,使我县农村饮水工程建设进度和工程效益受到阻碍。本文就如何加强农村饮水工程建设与管理提出一些建议。【关键词】农村饮水工程;建议;建设与管理水是生命之源,是人类生存与发展的基础。获得安全饮用水是人类的基本要求,也是人们的共同愿望。农村饮水工程是农村全面建设小康社会的基础设施,是当前老百姓最关心、最迫切需要解决的问题,也是落实党的“三个代表”重要思想的具体体现。农
2、村饮水工作不仅关系到群众生活质量的提高、群众健康生活状况的改善,还关系到农村经济的发展和社会稳定,是维护广大人民群众的根本利益,落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求,是全面实现小康社会、建设社会主义新农村的重要内容。4当前阳谷县农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染严重,以及供水工程标准低,缺乏水处理设施等。为了进一步加快我县农村饮水工程的步伐,充分发挥工程效益,更好地满足农村居民饮水需求,根据我们县的具体情况,针对农村饮水工程建设与管理,提出几点建议,仅供参考。1.以人为本,搞好规划设计按照全面、协调、可持续的科学
3、发展观和建设小康社会的要求,以经济合理、技术可行、经营有效、管理有序的原则,修订完善农村饮水工程规划。工程的建设打破行政区划,实行跨区域供水,实现规模化经营,集约化管理。充分利用现有的城乡供水工程,扩大供水范围,做到农村供水城市化,城乡供水一体化,科学规划、合理安排,完全落实国家对农村的补助支持政策,优先建设饮用水质严重超标和群众积极性较高区域的农村供水工程,积极引导,让群众得到饮水健康和经济发展的双重效益。2.精心施工,确保工程质量对饮水工程建设要实行项目法人负责制、管材招投标制和合同管理,工程实行区级领导包干,部门领导负责,技
4、术员把关,有关单位和办事处积极配合,并纳入年度考核内容,层层签订责任书,确保工程建设的高速度、高质量、高效益。在工程施工方面,应选择有资质的水利建筑工程有限责任公司进行施工。安排有经验的工程技术人员进驻工地,进行现场技术指导和质量把关,严格按设计施工;并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师,进行工程质量监理,确保工程的质量。4在水源建设方面,对新打水源井出水量必须进行抽水试验,确保水量满足项目用水需求。在工程实施中,严格按工程施工程序进行,实行“三检”制,即施工企业自查自检,项目办不定期抽检,整体项目进行终检;对工
5、程所需的材料、设备实行接货验收签证;对分项分部工程、单位工程、单项工程实行工程检查验收签证制度。3.严格资金监督管理,确保资金合理使用在资金的管理和使用上,各级财政部门要严格财务制度,规范资金划拨和使用。县(乡、镇)也要设立农村自来水工程财政专户,确保专款专存、专款专用。在实际执行中,根据工程建设进度及质量,由项目监理及承建单位代表签字后,再由分管项目负责人核实、项目法人代表签字批准,分期分批下拨资金。对群众自筹资金全额存入银行专户,统一划拨施工单位使用,并张榜公布,让群众享有充分的参予权、知情权和监督权。对于工程建设资金实行财务
6、审计制度,财政、审计等部门定期进行审计,对资金使用情况进行跟踪检查,使有限的资金发挥最大的效益。4.加强管理,提高建设管理者素质4工程管理水平高低管理人员是关健,用水户是重点。因此,首先加大对乡镇供水协会工作人员的业务能力培训,提高他们的管理能力。其次加强对村级管水员的素质和技能培训,使他们具有较强的责任心,能以主人翁的态度积极处理问题,及时排除故障。另外,着重做好宣传教育用水户工作,强化他们用水纳费的意识,使他们明白以水养水的意义和好处,从而变被动纳费为主动纳费,积极配合管理人员做好工程管理工作。5.认真贯彻执行水利法规,完善技
7、术服务体系各级水行政主管部门应充分利用法律赋予的权利和义务,搞好农村饮水工程管理,保障农村供水的良性循环发展。另外,可组织专业技术人员,成立专门的技术服务组织,及时对工程运行和维护中遇到的问题给予指导,保障工程的规范运行。[科]4
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