河南黄河引水管理现状和对策

《河南黄河引水管理现状和对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、河南黄河引水管理现状和对策　　摘要：自我国政府决定对黄河水实施统一调度政策以来，国家进一步加强了对黄河供水的管理要求。然而，纵使如此，河南黄河水的引水管理中依然存在许多问题，针对这一现状，本文在对河南黄河引水管理现状进行调查了解的情况下，提出几点对解决黄河引水管理问题较为有效的对策。关键词：河南；黄河引水；管理；对策中图分类号：TV67文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）06-00-01自从我国政府授权黄河水利委员会开始对黄河水实行统一的引水调度以来，对有效解决黄河水在中下游、左右岸、不同地区间的水资源供需起到了相当重要的作用。然而，随着国家

2、在河南省的经济建设发展不断升温，河南省对水资源的需求也进一步开始增加，如何有效解决经济发展和水资源供求之间的矛盾成为了一大难题，再加上黄河引水管理中本就存在一系列问题，努力对黄河水的管理进行加强与完善就变得十分必要。一、河南黄河引水管理存在的主要问题61.引水涵闸老化失修，测量设备较为陈旧。黄河引水工程已经实施了六十多年，给黄河附近区域的生产和生活带来了极大的便利。然而，经过六十多年来的设备运行，大部分引水工程都已经陈旧，涵闸的开启和关闭设施已经老化，但是由于对涵闸进行维修和养护需要大笔的资金，而相关部门维修资金又十分紧张，使得引水工程中的大部分涵闸都处于彻底

3、清淤检查不能落实、设施老化、部分引水闸门漏水、沉陷等状况，不能进行良好准确的工作，具有相当程度的危险。并且黄河引水工程的所有涵闸虽然具有测试水流和测试沙土流量的设施，但是只有一小部分能够正常使用，其余大部分都已经属于应该被淘汰的设备，但是因为黄河部门无充足资金对其进行更换，因此都还在沿用，但是因为缺少许多应有的设备，如天平、温度计等，因此这些设备很难满足现在对测试黄河水含沙量的要求。2.没有真正实现黄河供水的两水分离、两费分计。河南黄河河务部门原本对混合供水涵闸的要求是要做到两水分离、两费分计。然而，虽然与混合供水涵闸有关的相关地方市县政府也为达到这一要求做了

4、大量的努力，并取得了一定的成果，但是从总体上来说，并没有达到黄河河务局的相关要求，真正的实现“两水分离、两费分计”。造成这种现状的原因主要有三点：6①实质性的两分，主要以河南省开封市的黑岗口闸为例来进行说明。黑岗口闸由于本身具有较为优越的自然条件，在建设之初农业用水与工业用水的供水渠道就是分开的，完全做到了“两水分离、两费分计”的要求；②协议性两分，主要以河南省濮阳市的彭楼闸为例来进行说明。彭楼闸由于受自然地理环境的限制，近水厂门口较小，门口后的引水渠道又十分不规则，因此难以对其进行实际测量，主要实行着“包干流量”的协议性水费政策。③形式上的两分，主要以河南省

5、焦作市的张菜园闸为例来进行说明。张菜园闸为新乡市进行供水，通过河南省胜利渠流入三、四沉沙地，非农业具体使用了多少水量根本无从统计。3.管理工作有待进一步改善。部分黄河供水部门的涵闸管理人员缺乏较为先进的管理思想和管理方法，技术不合格，年龄老化、业务素质不能适应现代化的管理需要。在进行具体的实际测量时对各种测量工具的使用也不够熟练，测试误差大，业务素质还有待进一步的提高。二、加强对黄河引水管理的对策鉴于黄河引水管理工作中还存在着诸多有待解决的问题，积极研究应对黄河引水管理问题的对策，从而有效降低黄河引水工作的安全隐患，努力做好对黄河引水工作的管理是十分重要的一项

6、任务。1.加大对黄河引水涵闸的维修与投资力6度。由于黄河引水涵闸存在着年久失修、设备老化的问题，给黄河引水工程的安全进行造成了一定的威胁，因此努力将解决好这一问题放在最首位。正所谓，工欲善其事，必先利其器。因此，黄河引水工程管理部门必须加大对老旧涵闸的维修与保护，有效的解决涵闸漏水问题。对那些已经完全不能使用的设备及时进行换新，并定时对涵闸进行清淤工作与安全检查，以努力确保黄河水引水工程的安全可靠运行。2.有效解决黄河引水工程“两水分离、两费分计”的问题。要想将“两水分离、两费分计”问题有效的进行解决，就需要注意以下几点问题：①加强对非农业用水的管理力度，在与

7、当地政府取得联系和沟通的同时，获得政府的协助与指导，努力将“两水分离、两费分计”工作做好，从而有效提高黄河水资源的充分有效利用；②对非农业用水相应的实行“水票制”。在供水条件较为优越的涵闸地区，使用两种供水、引水指标体系，努力促进“两水分离、两费分计”工作的有效开展；③组织相关的水资源调动部门和供水部门进行研究和探讨，制定切实可行的管理政策，促进“两水分离、两费分计”问题的进一步解决。63.提高对黄河引水涵闸的管理水平。定期的对黄河涵闸部门的管理人员进行相关的技术培训，提高他们的管理水平。让他们掌握更加专业的业务技能，更为全面的法律理论水平；提高他们对远程监控

8、设备与测试水流与流沙含量设备的掌握熟练