鼓楼至南锣鼓巷历史街区保护若干问题研究

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1、鼓楼至南锣鼓巷历史街区保护若干问题研究　　摘要：北京历史街区的保护始终在艰难与曲折中前行。对于历史城区的保护，要同其所处的环境相结合，在城市的布局、街巷的肌理、建筑的平面构成、体量、色彩、高度、整体协调等方面加以规范，以继续保障历史城区成为“有规划的整体”。关键词：老区改造；历史街区；环境；文化遗产保护中图分类号：TU-856文献标识码：A北京被称为世界城市史上的“无比杰作”，是中国古代都城建设的“最后结晶”。今天，北京又是千百万民众生活于其中，充满活力的大都市，因此肩负着“保护”与”发展”的双重任务。几十年来，

2、在处理城市化发展与保护文化遗产之间关系的方面，我们没有能够充分认识到历史性城市是我国文化遗产中最重要的组成部分，是人类共同的宝贵财富，同时又是不可再生和无法代替的文化、经济资源。1因此，北京历史街区的保护始终在艰难与曲折中前行。在本文中，笔者将以鼓楼至南锣鼓巷一带的历史街区保护为例，重点分析该地区历史街区保护的若干问题。7总结该地段历史街区保护所面临的问题，首先要回顾著名的“梁、陈方案”。当年，梁思成、陈占祥先生在《关于中央人民政府行政中心区位置的建议》的最后，一连用了八个“为着”的排比句来表达他们的殷切愿望：“

3、我们相信，为着解决北京市的问题，使它能平衡的发展来适应全面性的需要……为着适宜地保存旧城以内的文物；为着减低城内人口过高的密度；为着长期保持街道的正常交通量；为着建立便利而又艺术的新首都……”2今天，距离上述八个“为着”的论断提出已经过去了半个多世纪，北京历史街区的保护与发展的实际情况，与梁思成、陈占祥先生的美好愿望相悖，出现了许多他们预料中的问题。笔者通过走访鼓楼至南锣鼓巷地区的居民，整理调研一手资料，归纳出以下几方面：一、老区改造过于随意，缺乏对“整体环境协调性”的认识。在调研过程中，笔者发现此地带大部分老房

4、子的改造都以商业用途为主，其中许多门脸装璜过于强调突出个性，随意改变墙的颜色，加盖屋顶，树立过大的广告牌……，破坏了整个历史街区的外观协调。此举实则违背了国际宪章中关于“建筑与环境”的相关规定。如ICOMOS在1979年颁布的澳大利亚保护具有文化特征的场所的《巴拉宪章》，其中第八条和第二十二条分别对“环境”和“新工程”做了如下阐述：第八条环境7保护应当保留适当的直观环境和其它对该地点文化意义有帮助的部分。（直观环境包括用途、选址、大小、外观、规模、特征、颜色、质地和材料。其它关联部分，诸如历史联系，可能有助于对该

5、地点的理解、评估、欣赏或体验。）第二十二条新工程22.1在不歪曲或淡化一个地点之文化意义，或不贬低其鉴定和鉴赏价值的情况下，新工程也是可以接受的，诸如添建一些建筑结构。（新工程在其选址、大小、形式、等级、颜色、结构以及材料上要与现存构件和谐一致，但是要避免模仿。）《巴拉宪章》虽然是针对澳大利亚地区的文化遗产保护而颁布的，但对我国的历史街区保护同样具有指导意义，同时，此问题也反映出我国法律法规的执行力度薄弱的事实。在澳大利亚，许多私人公寓、乡间别墅和工业厂房的遗产价值为全社会承认，却仍然被业主继续使用，这些私人资产

6、的保护与开发，与所有公有遗产一样，要遵循《巴拉宪章》。业主要做修理、改建，即使是一项很小的项目，也要看看宪章怎么说。这样的法规执行力难道不值得我们反思和借鉴吗？7再举两个发达国家的例子。例如在德国的许多小镇，整个历史街区少有比较突兀的建筑物出现，城区的外观协调有序，但非常注重建筑内部不同功能和风格的体现。又如在日本保护较好的历史街区，对建筑的改造有涉及色彩、材料、建筑高度、门窗样式和大小、广告牌占墙体的面积等多方面严格的规定。然而值得欣慰的是，笔者在调研过程中也发现了几处保护较好的实例。最具代表性的便是位于鼓楼豆

7、腐池胡同洪恩观东侧的Contempio私人会所，这个会所从外部看与周围建筑物无异，很容易被路人忽略，但是内部装璜极为精致，甚至还完好的保存着一处元代的寺庙和建国初期的墙体，此例与发达国家的历史街区保护思路是一致的。《城市意象》中说：“频繁的改建抹去了历史进程中形成的识别特征，元素自身，尽管它们一遍遍地修饰，试图表现华丽，但在表面上它们常常缺乏特征。3”这句话充分概括了北京历史街区改造的普遍现象。二、对文物保护单位的判定出现偏差，政府有效干预力弱，缺乏统一的负责机构，改造政策不透明。鼓楼至南锣鼓巷一带有许多名人故居

8、，譬如杨昌济故居、婉容故居等。笔者发现许多正面人物的故居保存现状较好，而像李莲英这样的负面人物的故居却被拆除。许多民居的产权属于国家公安部，由公安部卖给私人进行改造，这就导致了对文物保护单位判定的偏差和随意改造的现象。三、街区保护的群众参与性较小，老百姓的意见无处反映，多数保护属于有一定经济能力的私人行为。7除了上文中提到的Contempio私人会所之外，还有几处保护情况