黑龙江垦区工业企业自主创新能力研究

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1、黑龙江垦区工业企业自主创新能力研究　　摘要：近几年，黑龙江垦区的工业企业的自主创新投入不断增加，自主创新能力不断提高，但仍然存在一些突出的问题，文章分析了垦区工业企业自主创新能力的现状，并针对如科研经费投入少、科技人才短缺、自主创新活动的产出能力有待加强等问题，提出应加大研发资金投入力度、完善企业内部自主创新人才制度、加快垦工业企业信息化建设等建议和对策。关键词：工业企业；自主创新；科研投入中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）11-0-01一、黑龙江垦区工业企业概况黑龙江垦区分布在黑龙江两大平原上，属于世界三大黑土带之一。垦区下辖9个管理局、11

2、3个农牧场、558家国有及国有控股企业、614家非公有制企业。据统计，到2011年底，黑龙江垦区工业企业共有946家，其中规模以上中型工业企业179家，规模以上小型工业企业767家。2012年垦区全部工业企业全年实现主营业务收入945.1亿元，比上年增长28.7%；实现利税总额47.9亿元，比上年增长36.4%，其中利润20.8亿元，增长23.0%。二、黑龙江垦区工业企业自主创新现状61.垦区工业企业培养人才，吸纳人才。“十一五”期间，黑龙江垦区工业企业以“百千万”人才工程为平台，深入实施“人才强垦”战略，垦区各工业企业相继在中国农业大学、西北农林科技大学、四川农业大学、南京农业大学

3、等、东北农业大学、黑龙江八一农垦大学等高校建立了定点人才招聘基地，与全国40余所高校和科研机构建立了紧密型的人才培养合作关系。同时垦区各工业企业制定一系列政策鼓励自己的员工进一步深造，据不完全统计，垦区重点龙头企业共培养各类人才500余人，形成了外引内培的素质优良、结构合理的人才梯队。2.垦区科研机构、科研项目不断增加。截止到2012年末，垦区现有以黑龙江八一农垦大学和黑龙江省农垦科学院为代表的有专业科研机构19个，技术推广中心（站）113个，省级科技成果推广示范基地11个，国家级农业科技园区1个，省级农业科技园区2个，国家级工程技术中心1个，省部级工程技术中心、生产力促进中心、企业

4、研发中心等27个。年内开展的科技项目181个，其中省部级以上科技项目127个，获得总局以上项目经费2.6亿元。有5项科技成果获得黑龙江省科技奖励。总局生产力促进中心被认定为国家级技术转移示范机构和中国创新驿站黑龙江基层站点。63.政府政策性支持不断深入。为了鼓励支持企业自主创新，加快工业企业发展步伐，黑龙江制定并实施了一系列相关政策。如2001年实施的《黑龙江省农垦总局办公室关于加快垦区人才市场体系建设的意见》，提出“加大垦区人才市场体系建设工作力度，积极探索建立科学的人才评荐体系”等指导意见；2010年制定的《黑龙江省企业自主创新促进办法》，通过定期组织专题对接活动、建立项目代理人

5、机制、设立技术市场指导委员会、实施企业和高校科技人员交互挂职计划、校企联合培养研究生计划、建立工业性试验基地、对工业性试验给予扶持等措施，为企业自主创新创造宽松的外部环境。三、黑龙江垦区工业企业自主创新存在的问题1.科研经费投入少。2012垦区全年各级科技投入9.2亿元，垦区生产总值（GDP）1143.4亿元，2012年垦区科技投入占当年GDP的比重为0.8%，比黑龙江省平均值低0.4个百分点，比全国平均值低1.03个百分点，与黑龙江省的科技投入占GDP的比重尚有段差距，与我国平均水平也存在着较大差距，这也是导致垦区科研水平低，与发达国家差距较大的重要原因。2.企业研发人员数量少、技

6、术工人紧缺。由于垦区地理位置原因，相关人才政策不够健全，导致企业招人难，招到有创新能力的人才更难，现有的人才结构不合理，研发人员少，技术工人严重短缺，导致企业几年甚至十几年没有开发出一个新产品，引进的新产品也难以进行生产和加工。63.自主创新活动的产出能力有待加强。新产品产值占工业总产值的比重、新产品销售收入占产品销售收入的比重是衡量企业技术创新产出能力的重要指标。黑龙江省垦区工业企业新产品产出的贡献率较低，低于全国平均水平，而且2012垦区新增专利189个，累计拥有专利数685个，规模以上中型工业企业平均每家增加1项，这与建设创新型垦区尚有较大差距。四、建议和对策1.加大研发资金投

7、入力度。要进一步增加垦区工业企业的研究与开发经费，对于那些具有创新能力的工业企业，增加企业研究与开发的投入力度，降低企业的研究与开发的风险。为了鼓励企业从事研发工作，提高企业研发的积极性。根据国际OECD通行标准，企业研发经费投入占销售收入的比重小于1%的企业难以生存，小于2%的企业勉强可以维持，要有竞争力并保持领先水平，研发费用须达到销售收入的5%以上。[2]政府应在政策上予以倾斜，争取垦区龙头和骨干企业的科技活动经费提高到占当年本企业销售收入的2%以上