力改革与可持续发展战略研究

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1、中国电力改革与可持续发展战略研究目录政策建议1、电力工业法制建设：加紧以修订《电力法》和完善环保、节能等相关法律为主要内容的立法工作………………………………………………………….72、电力工业的核心制度建设：构建新型的电力监管制度……………………83、基于竞争性电力市场的机制设计：投资激励机制和价格形成机制………94、实现电力可持续发展的政策体系……………………………………………10第一章中国电力工业政府监管体制改革研究………………………………121、建立现代监管制度已是中国电力工业改革与发展的当务之急………….121．1中国电力监管体制的历史沿革和

2、现状…………………………….121．2现行的电力监管体制存在的突出问题………………………………161．3改革电力监管制度、构建现代电力监管体制是当前电力工业改革与发展的头等大事…………………………………………………………………192、国外电力监管制度的基本经验………………………………………………212．1电力监管制度的由来、沿革和趋势…………………………………..212．2国外现代电力监管制度的基本特点……………………………….233、中国电力监管体制改革的初步设想…………………………………………263．1电力监管体制改革的总原则…………………………

3、……………..263．2电力监管机构的设置………………………………………………..273．3监管职能……………………………………………………………..293．4对监管者的监管问题………………………………………………..30第二章电价改革………………………………………………………………321、前言………………………………………………………………………….322、电价改革目标及制约因素………………………………………………….32213　2.1电价改革目标……………………………………………………………32　2.2电价改革的制约因素…………………………………

4、………………..323、我国电价现状及存在的问题…………………………………………………33　3.1现行电价体系及电价形成机制…………………………………………33　3.2现行电价水平……………………………………………………………35　3.3现行电价存在的主要问题…………………………………………….364、电价形成机制改革思路…………………………………………………….39　4.1电力管理体制改革及电力市场远期模式……………………………..39　4.2电力市场远期模式下的电价体系……………………………………..41　4.3电力市场远期模式下电价形成机制……

5、………………………………41　4.4在竞争环境下促进可再生能源利用的电价机制……………………..465、过渡期电价形成机制………………………………………………………47　5.1研究过渡期电价形成机制的必要性…………………………………..47　5.2过渡时期市场模式……………………………………………………..47　5.3过渡时期发电电价实现公平竞争的方式……………………………..47　5.4过渡时期的发电价格…………………………………………………..495.5过渡时期的电网价格…………………………………………………..49　5.6过渡时期的销售电价……

6、……………………………………………..506、电价改革政策建议总结……………………………………………………50第三章电力行业改革与环境保护……………………………………………52摘要………………………………………………………………………………531、电力工业产生的环境影响……………………………………………………54　1．1电力工业的发展与污染物排放状况…………………………………..54　1.2污染物排放情况…………………………………………………………56　1.3电力行业污染的损失分析……………………………………………..59　1．4电力工业的环境影响分

7、析…………………………………………….612、电力工业环境保护的主要技术、政策与措施……………………………62　2．1电力行业环境保护法规与措施……………………………………….63　2．2电力行业主要的污染控制技术……………………………………….703、电力行业改革对环境的影响………………………………………………75　3．1电力行业改革………………………………………………………….75213　3．2管理体制调整与环境………………………………………………….76　3．3运行机制调整与环境………………………………………………….79　3．4价格机制调整与

8、环境………………………………………………….824、促进电力行业可持续发展的环境保护战略…………………………