非营业性爆破作业单位实务指南

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1、非营业性爆破作业单位资质条件和管理要求实务指南一、资质条件1、基本要求：（1）爆破作业属于合法的生产活动。（2）有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度。（3）设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。2、特别要求：（1）有经安全评价合格的民爆物品专用仓库。（2）技术负责人条件：具有理学、工学中级及以上技术职称，2年及以上爆破作业项目技术管理工作经历。（3）爆破员≥5人；安全员≥2人；保管员≥2人；爆破工程技术人员≥1人。（4）有爆破作业专用设备。二、《爆破作业单位许可证》（非营业性）办理1、需提交的材料：（1）《爆破作业单位许可

2、证》（非营业性）申请表（GA990附录A）。（2）有相关政府部门的批文或办理的相关证照。（3）煤矿矿山单位：煤炭生产许可证、安全生产许可证（安监部门发）；非煤矿山单位：采矿许可证、安全生产许可证（安监部门发）；其他行业单位：按国家相关规定和要求。（4）管理制度汇编（安全管理制度、岗位安全责任制度、单位相关安全规章制度）。（5）民爆物品专用仓库安全评价报告（安全验收评价报告或安全现状评价报告）。（6）爆破作业区域证明（由所在地派出所和县级公安机关出据）。（7）涉爆从业人员从业资格证明（爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员、押运员安全作业证；技术负责人技术职称、工

3、作经历说明）。（8）爆破作业专用设备清单（表格形式，项目包括：名称、规格型号、数量、主要用途、生产厂家、是否合格）。2、申请发证程序：单位提交申请材料→市级公安机关受理→受理申请后20日内进行审查→符合条件发证（不符合条件书面说明理由交申请单位）→核发证30日内向社会公布（接受社会监督）。特别说明：①受理《爆破作业单位许可证》申请的公安机关，要组织对申请单位提交的材料进行专家评审，对民用爆炸物品专用仓库、爆破施工机械及检测、测量设备等实质内容进行现场审查。②专家评审和现场审查所需时间不计算在审批期限内，受理申请的公安机关应当将所需时间书面告知申请单位。三、管理要求

4、1、《爆破作业单位许可证》有效期为3年。2、在有效期满前60日内，向原签发公安机关提出换发证申请。公安机关按申请发证程序办理。3、法定代表人、技术负责人、单位名称、单位地址发生变化的，应在变化之日起30日内，向原签发公安机关提出换发证申请。公安机关按申请发证程序办理。4、《爆破作业单位许可证》（非营业性）仅在爆破作业许可范围内有效。5、撤销许可证程序县级公安机关监督检查→不按规定从事爆破作业或发生重大事故→停止单位爆破作业并书面上报市级公安机关→市级公安机关组织复核→属实撤销单位《爆破作业单位许可证》。附表：雅安市《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请材料评审表申

5、请单位所属行业受理单位受理时间评审专家评审项目名称是否备注申请表填制是否合规单位证照或资证是否齐全合规安全管理制度是否完善规范是否有或租用有民爆物品仓库现场审查仓库安评报告是否合格有效现场审查爆破区域证明是否合规技术人员职称及人数是否符合规定爆破作业人员安全作业证及人数是否符合规定爆破作业专用机械设备是否齐备合规现场审查专家评审意见专家组长：日期：备注