当代世界经济与政治结课论文.doc

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1、苏联解体后俄罗斯的外交政策摘要:东欧剧变苏联解体后俄罗斯发生了巨大变化,随之改变的还有俄罗斯的外交政策。加快与世界经济接轨,为国家的社会和经济振兴以及巩固国家体制和民主制度创造良好的外部条件,俄罗斯的外交政策也发生了很多变化。本文主要阐述二十世纪九十年代以来俄罗斯三位总统的外交政策。关键词:外交政策叶利钦普京梅德韦杰夫一、叶利钦时期的外交政策的演变1、一边倒——亲西方外交政策(1991年底至1993年底)  如何重建俄罗斯与世界各国的关系成了叶利钦首先要面对的问题。首先,这一时期的外交政策是基于俄罗斯国内的状况来确定的,

2、外交是内政的延续。这一时期,俄罗斯的政治转轨表现出极端的混乱和巨大的破坏性,原先的国家制度迅速被废止,各派政治力量开始对抗,国家一片混乱。执政的民主派决定按照西方国家政治经济模式对俄罗斯社会进行改革,为此他们采取了全面西化的方针:在政治上模仿西方,在经济上推行自由市场化的改革方案,并大规模实施以私有化为主的“休克疗法”。由于国内进行着全盘西化的政治经济改革,作为国内政策的延续,俄罗斯外交政策的基调自然倾向于西方。  其次,当时正在进行的激烈的政治经济改革,需要一个良好的外部环境,俄罗斯领导人希冀得到西方的经济援助,亲西方

3、的外交自然也就成了俄罗斯领导人的选择。同时,许多俄罗斯民众对西方民主政治制度也很向往,并且相信在西方的指导和援助下,俄罗斯很快就会进入发达国家的行列。叶利钦充满信心地告诉民众:“告别社会主义,选择一条新的、西方式的发展道路,俄罗斯会在一两年的时间内踏上文明、复兴之路。”  这种亲西方的外交政策主要包含三个意图:“消除与西方的对抗、与西方结盟、争取西方援助”。在这种思想的指导下,俄罗斯领导人在推行这一外交政策上倾注了极大的热情。叶利钦在1992年初对西方主要国家进行了旋风式的访问,与美国签署了《俄美伙伴友好宪章》、《关于削

4、减战略武器的谅解协议》等六份文件。7月8日,叶利钦参加西方七国慕尼黑首脑会议,与七国领导人讨论了俄罗斯与七国间建立新型政治经济关系问题。在国际事务中,俄罗斯积极追随西方并且配合西方国家在热点地区的政策和行动,同时与原苏联的盟友拉开距离。俄罗斯外长科济列夫对美国寄予厚望:“过去美国显示出它为了重大的战略目标而超越出狭隘的民族利益的能力。现在是美国显示这一能力以培育由冷战向安全的民主和平的转变。”2、既注视西方,又注视东方——“双头鹰”外交政策(1993年底至1995年底)  亲西方外交的推行,不仅未使俄罗斯的国际环境得到任

5、何改善,反而日益恶化。1992年,除了有限的人道主义援助和食品外,西方的援助协议和承诺几乎都没有兑现,俄罗斯的经济危机不断加重。在国内,各种势力对亲西方外交批评强烈,反对派们一致强调,亲西方外交的推行已经给国家的外交和利益带来了严重后果。无论在国内还是国外,亲西方的“一边倒”政策都失去了推行的基础。  在国内的各种压力面前,叶利钦开始反思外交政策并进行调整。他于1992年提出要检讨对外交政策的失误,要求“对外政策应该更有特色、更丰富多彩、有更多方位”。其外交政策的调整主要体现在:第一,调整俄罗斯对东、西方国家的关系。从1

6、992年末至1993年1月,叶利钦相继访问了韩国、中国、印度三个亚洲国家,并签署了《俄韩关系原则条约》、《关于中俄相互关系基础的联合声明》等文件。在此期间,叶利钦表示,“俄罗斯希望有一个强有力的东方政策”、“要在东西方之间保持平衡的政策”。第二,确定外交政策的指导原则。1993年4月正式出台的《俄罗斯联邦对外政策构想基本原则》,详尽阐述了俄罗斯在全球各地区各领域的外交政策的指导原则。俄外交思想已与亲西方外交政策拉开了一定的距离,在寻求与西方结盟的同时提出,必须坚定地反对在华盛顿政府中可能重新出现的帝国主义的表现。尽管俄致

7、力于以平等的身份参与同西方构建伙伴关系,并在被西方接纳方面取得了一些成绩,但是实际上,其外交实践的结果依然不尽如人意。1 努力以大国的声音说话,却色厉内荏。在南斯拉夫、利比亚、对印军售等问题上与西方国家分歧严重,公开措辞很强硬,但是在上述争执问题的解决上,俄罗斯最终都采取了让西方满意的解决方式。叶利钦后来也说:“有时我的声明乍听起来显得莫名其妙的强硬……但是,这些声明的发表与八国首脑会议其他领导人进行具体协商、进行非常艰难的谈判有着内在的联系。”2 继续地缘政治收缩,在国际安全问题上继续向西方让步。3 加强了面向东方的外

8、交,但是这一时期俄罗斯外交重点还是在西方。东方国家中,除了对中国的外交取得较大进展外,俄罗斯的亚太外交实际上乏善可陈。3、重塑大国形象——多极化外交政策(1996年初至1999年)  1996年1月5日,再次当选为总统的叶利钦任命普里马科夫为外交部长。这一人事变动标志着俄罗斯外交政策的重大变化。普里马科夫认为,“冷战

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