风险评价工作计划(修改稿)

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1、江苏省格林艾普化工股份有限公司2011年度安全标准化风险评价工作计划一、风险评价计划编制的目的为了使本公司风险评价管理工作有计划的实施,真正把工作落到实处,保证风险评价的全面性、合理性、针对性和可操作性,更好地评估、监控重大风险,制订风险控制措施,实现管理关口前移和事前预防,达到消减危害、控制风险的目的,特制定本计划。二、风险评价的范围(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和异常活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所的人员的活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)人为因素,包括违反安

2、全操作规程和安全生产规章制度;(8)丢弃、废弃、拆除与处置;(9)气候、地震及其他自然灾害等。3、风险评价方法根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法、等。对于危险性较大的工艺过程,建议选用危险与可操作性分析(HAZOP)方法;对于一般危险作业,建议选用工作危害分析(JHA)方法。(1)、工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。(2)、安全检查表分析法:安全检

3、查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。(3)、HAZOP分析是系统、详细地对工艺过程和操作进行检查,以确定过程的偏差是否导致不希望的后果。该方法可用于连续或间歇过程,还可以对拟定的操作规程进行分析。HAZOP的基本过程以关键词为引导,找出工作系统中工艺过程或状态的变化(即偏差),然后继续分析造成偏差

4、的原因、后果以及可以采取的对策。相关表格见附表。4、风险评价准则采用风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法,具体评价准则规定为:表1事故发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现,现场没有监测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施(如没有保护防装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经做过监测,或过去

5、曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生类似事故或事件2危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。表2、评价危险及影响后果的严重性(S)等级法律、法规及其他要求人财产(万元)停工环境污染、资源消耗公司形象5违反法律、法规发生死亡>50部分装置(>2套)或设备停工大规模、公司外重大国际国内影响4潜在违反法规丧失劳动能力>252套装置停工、或设备停工公司内严重污染行业内、省内影响3不符合集团公司或行业的HS

6、E方针、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病>101套装置停工或设备公司范围内中等污染地区影响2不符合公司的HSE操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒适<10受影响不大,几乎不停工装置范围污染公司及周边影响1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损表3、风险等级控制措施及实施期限(R)风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害时,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理4-8可容

7、忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施,但需保存记录 分析时机:常规活动每年一次,非常规活动开始之前。企业应该识别所有常规和非常规的生产活动,所有生产现场使用的设备设施和作业环境危害因素,通过工程控制、行政管理和个人防护等措施,遏制事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。5、风险评价内容根据已确定的评价方法、评价准则,进行风险评价。在进行风险评价时,应从影响人、财、环境的可能性和严重程度进行分析。重点考虑以下因素:(1)火灾和爆炸;(2)冲击和撞击;(3)中毒

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