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时间:2018-01-07
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1、创新管理模式促进和谐发展——XX片区街道流动人口和出租房屋管理经验材料近年来,片区党工委、街道高度重视流动人口服务管理工作,把这项工作作为维护社会稳定、创建“平安XX”的重要内容来抓,按照市委、区委有关指示精神,将流动人口服务管理工作纳入综治目标管理责任制,提上社会服务与管理的重要议事日程。坚持统一领导,统筹规划,协调配合,对接网格化管理平台,坚持服务与管理并举的原则,建立完善各类制度措施。强化管理服务意识:坚持维护流动人口的合法权益,打击各类违法犯罪行为,充分发挥流动人口在我街道经济建设中的积极作用。一、加强组织网络建设,配齐配强工作团队。(一)抓组织建设,完善流动人口组织网络。XX片区街
2、道按照“党政统一领导、单位统一协调,部门统一合作”的原则,形成片区党工委领导、政府负责、综治牵头、部门配合、依托社区、齐抓共管的格局,片区党工委领导高度重视,统一思想,以“理顺管理体制,完善组织网络,加强队伍建设,创新工作机制,夯实基层基础”为中心,组成了以片区党工委书记为组长,街道综治副主任和派出所所长为副组长,街道相关科室和各社区主任为成员的工作领导小组。同时,将流动人口的服务管理工作纳入各职能部门的目标管理责任制,形成完善的考核机制。以“属地管理”为原则,将流动人口服务管理工作与网格化对接,延伸流动人口服务管理工作触角,形成多层次的流动人口服务管理网络。调整充实了26个社区房管站,成立
3、了以社区主任、片警为站长,综治专干为副站长,出租房屋协管员为成员的社区房管工作站,专门从事流动人口和出租房屋服务管理工作,同时聘请了333名楼栋长为社区流动人口管理信息员,根据各站点的流动人口结构和出租房屋状况,配备了67名流动人口协管员和26名流动人口居住证办理人员,保证了流动人口管理工作的有序开展,形成了全方位、多层次的流动人口管理服务网络。(二)抓基础建设,提高流动人口工作效率。片区街道结合XX片区流动人口管理服务工作实际,把夯实“三防”作为提高流动人口工作效率的着力点,即人防、物防、技防。一是加强人防建设。配齐配强流动人口专职协管员,建立健全流动人口工作经费保障机制,提高人口信息的准
4、确率,着重加强新分16个社区的流动人口和出租房屋协管员、协警等警务力量的配置;进一步加强群防群治力量,发挥网格巡逻队、治安巡逻队、专职联防队、“义务巡逻队”队伍的群防群治作用,与辖区派出所一起加强夜间的巡逻力度,防线向三级网格延伸。二是加强物防建设,着重完善社区流动人口和各流动人口工作站的硬件设施。按照“四有”标准配备并开展实体化运作,即:有办公场所、有专职工作人员、有专用工作设备、有专项办公经费。三是加强技防建设。以技防为手段,不断加大对治安防范技防设施投入力度,完善视频监控体系建设,提高治安防控效果。二、狠抓流动人口法制宣传工作,创造文明社会环境。(一)抓综合宣传,提高流动人口法制意识。
5、针对片区内流动人口所占比重大的情况,坚持把流动人口法制宣传教育摆在突出的位置,深入开展各种贴近人民群众的法制宣传活动,在流动人口较多的社区和出租房集中区域开展法制宣传进社区活动,同时,在重点的普法节点定期开展流动人口专项法制咨询、法律咨询等宣传活动,双手齐抓,专兼并举,形成多层次立体化宣传攻势,促使宣传效果最大化。今年来,片区共组织流动人口法制宣传活动20余次,发放法制宣传单1000余份,切实提高流动人口法制意识。(二)抓重点宣传,增强流动人口维权意识。根据流动人特点,在加强《宪法》《刑法》《劳动法》《合同法》等基本法律法规宣传的同时,侧重《社会治安管理处罚条理》《暂住人口管理办法》《流动人
6、口及出租房屋管理办法》等与其自身密切相关的法律法规的宣传,提供他们最需要的法律知识,为维护地方稳定提供法制保障,全年共进行各类维权宣传18次。(三)抓日常宣传,营造浓厚法制宣传氛围。在流动人口相对集中或出入频繁的地方,特别是出租房集中地、大型企业、农贸市场等地,采用设立法制宣传专栏,悬挂横幅、张贴宣传标语等多种方式巩固日常宣传。同时利用重大活动的契机,召集一定范围内的流动人口集中开展法制讲堂等宣传教育活动,使流动人口法制宣传教育工作实现了规范化、经常化、制度化,营造浓厚的法制宣传氛围,在潜移默化中,扩大影响力和覆盖面。今年来,XX片区共举办流动人口各类讲座5次,悬挂横幅20条,布置宣传栏40
7、余次。三、强化管理,落实流动人口管理责任。1、坚持“以房管人、以证管人”,全面加强流动人口和出租房屋常态化、动态化管理。针对辖区面积大、出租房屋多、流动人口分散等特点,街道始终把“底数清、情况明、发案少、秩序好、群众满意”作为流动人口和出租房屋管理工作目标,同时根据实际情况,采取多种形式开展入户登记和排查,有效地解决了流动人口和出租房屋底数不清、情况不明的问题。(1)强化维稳,扎实推进“单位化、网格化、社会化
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