风电项目如何加强工程造价控制和管理

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1、风电项目如何加强工程造价控制和管理　　摘要：风电是风能发电或者风力发电的简称。属于可再生能源，清洁能源。风力发电是风能利用的重要形式，风能是可再生、无污染、能量大、前景广的能源，大力发展清洁能源是世界各国的战略选择。我们国家也在积极鼓励发展风电项目，进入21世纪之后，我国风电装机容量实现了持续高增长。本文作者从风电项目的投资角度分析风电工程造价各阶段的控制与管理。主题词：风电工程造价控制管理中图分类号：TU723文献标识码：A风电项目的发电成本主要是基建期形成的固定成本，运营成本只占很少一部分，在风资

2、源、电价一定的情况下，工程造价成为影响风电项目盈利指标的一项最重要因素。工程造价的控制与管理贯穿于工程建设的全过程，下面我们从工程建设的各阶段共同探讨如何加强工程造价的控制与管理工作。一、项目投资决策阶段1、切实做好项目可行性研究报告，以风场效益最大化为目标，开展可行性研究、优化比选工作。6风电项目应准确评估风资源及测定地形、地貌和地质，因为风电项目的设计、评价、运营都是以风电场所在区域的客观因素为基础的。尤其是平均风速、50年一遇的极大风速、风切变指数、平均气温、最低气温、地质情况等直接决定了风电机

3、组的机型、叶轮直径、塔筒高度及材料、基础的类型等许多重要参数，而这些参数直接决定着或影响着整个风电工程的造价。例如适应于不同气温条件下的低温型风电机较常温型风电机的价格要高；适用于不同气温条件下的塔筒板材如Q345D和Q345E的价格也有差距；在风资源条件不太好的地区通常通过增大叶轮直径和提高塔筒高度来获取更大的发电量，这无疑要增加工程的造价；50年一遇极大风速的数值直接决定叶轮直径和风电机基础的尺寸，对工程造价影响很大；还有地形平坦、地质条件较好的风电场要比地形复杂、地质条件较差的风电场造价低；陆地

4、风电场要比海边、滩涂或海上风电场造价低。准确地掌握风资源数据、气象数据及地形、地貌、地质数据为风电机组选型打好基础，从而控制工程造价。只有掌握了风机设计所需的环境参数，才能选择出高效的风电机组和可靠适用的塔筒及其基础。尤其是风电机组的选择，只有选择最优的机型，才能使风电场的发电量最大，运行维护费用最低，同时也为项目的质量提供了更高的保障。而风电机组机型、塔筒及其基础的造价对整个风电项目的工程造价起着决定性作用。62、科学编制可研概算。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造

5、价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使可研概算真正起到控制项目总投资的作用。二、工程设计阶段1、开展限额设计工作。制定限额设计指标，要求设计人员无特殊情况，设计项目造价指标不能超出限额，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标，进行造价控制。2、开展优化设计工作。重点做好风机选型、微观选址、道路路径和坡度优化、塔筒选材及用料、风机基础的类型、集电线路型式（架空线还是电缆）、建筑物布局和结构等优化工作。三、工程实施阶段1、招标管

6、理在招标前进行充分的市场调研，力求使编写的招标文件能够实现充分的招标竞价，避免流标和竞价不足。提前完成施工图设计工作，提高招标图纸的设计深度，重视招标工程量清单的编制和审查工作，减少合同执行中的变更和签证数量，降低调价对工程造价的影响。2、执行概算管理在项目核准且开始执行期间，由投资方组织在可研概算的基础上编制执行概算（或6修正概算），作为工程造价的控制目标。执行概算应在具备一定条件之后编制，时间不宜太早也不宜太晚，太早则准确性较差，实现起来难度较大，太晚则失去其作为工程造价控制目标的意义。执行概算应

7、尽量做到合理、准确，只有这样才能既保证工程的顺利实施，又确保投资方的利益。然而，执行概算只是投资方制定的一个工程造价控制目标，最终的造价是否会突破这个目标还要通过工程的结算和决算进行验证。因此，工程施工中变更和签证管理以及工程竣工后结算管理也是造价控制必不可少的环节。3、施工管理建设单位要加强现场施工管理，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况坚决不作设计变更。如确有必要，要先做预算，后花钱，对必要的工程变更，由专业预算人员与施工方当时算清应增减的款项，

8、随时掌握工程造价的增减额度。避免积压成堆，心中无数。相关人员要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作，减少结算时的扯皮现象。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。6加强工程进度款的支付控制与管理，工程进度款的支付应根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行，做到拨款有度，心中有数；并随时检查进度款运