辽宁利用fdi质量评价探究

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1、辽宁利用FDI质量评价探究　　摘要：本文根据我国经济发展阶段，结合辽宁利用FDI质量的情况，建立辽宁利用FDI质量评价体系。运用超效率DEAMalmquist模型的视窗分析方法对辽宁及其省辖市利用FDI质量的直接效果与间接效果进行分析与评价，基于省内三大区域发展的框架，提出改善利用FDI质量对策。其结果表明，辽宁利用FDI在促进经济发展上效果良好；而各省辖市间利用FDI的效率尽管还有差距，但已有迹象表明三大区域在利用FDI向协调联动的方向发展，最终实现经济可持续发展的目标。关键词：FDI质量；DEA-Malmquist

2、模型；视窗分析中图分类号：F83059文献标识码：A文章编号：1000176X（2013）07010908改革开放以来，我国沿海省份引进与利用外商直接投资的规模逐年增长。辽宁作为东部沿海开放省份，实际利用外资规模从2006年的599亿美元，增长到2009年的1544亿美元，年均增长率为44%，年均增幅明显高于同期全国平均水平。在2010年突破200亿美元大关后，2011年再创历史新高，实际利用外资额继续保持全国第二位。18辽宁FDI在如此规模的压力下，是否能很好地消化吸收引进的外资，充分地释放外资红利？如何在保证FDI

3、数量的基础上，提升利用FDI质量，使辽宁经济从粗放型增长方式向集约型增长方式过渡，最终实现该省经济社会的可持续发展？为此探讨辽宁利用FDI质量的问题十分必要。一、文献综述国内外学者对利用FDI质量的界定，主要在于FDI的投入对东道国的贡献。国外学者Kumar[1]认为，利用FDI质量的内涵是其为东道国带来的收益或正外部性。国内学者傅元海和方齐云[2]将利用FDI质量的内涵定义为东道国利用外资获得的净收益或净贡献。为了进一步划分利用FDI的贡献，本文将利用FDI质量细分为其对经济增长的直接拉动作用，以及对经济发展的间接贡

4、献程度。国内外对利用FDI质量的研究主要有两个趋势。第一个趋势是研究FDI的利用与东道国经济社会环境的交互影响。程惠芳[3]着重就国际直接投资对高收入国家、中收入国家和低收入国家三种不同类型国家经济增长的影响进行理论和实证分析，认为FDI能内生技术溢出和技术进步，18从而成为内生经济增长的重要源泉。罗珊和黄翠珊[4]重点分析外商直接投资对我国制造业平均工资水平的影响，认为在行业引资程度较高以及内外资企业技术差距较低的行业中，外商直接投资将对工资溢出产生积极影响。王华等[5]从理论和实证方面研究了外商直接投资的技术溢出效

5、应，并认为其受不同技术差距的影响。杨树旺等[6]研究了不同来源外商直接投资对我国碳排放的影响，认为来源于我国港澳台地区的外商直接投资和韩国、东盟地区的外商直接投资对碳排放有负面影响，来自美国、日本和欧盟地区的外商直接投资对碳排放的影响不显著。这个趋势的研究主要是利用函数模型和面板数据来分析国家间、省际间利用FDI质量。第二个趋势是针对利用FDI质量的评价方法研究。祖强和仲瑞[7]运用参考文献法建立利用FDI质量评价指标体系，并利用专家印象法，为各指标设立权重，然后运用该指标体系评价江苏利用FDI质量。叶勇[8]利用因子

6、分析方法，从FDI利用质量角度，构建了经济因子、技术管理因子、质量因子和制度因子四个层面共13个指标，分时期、行业、地区三个维度全面评估广东利用FDI质量。实证研究结果表明，FDI利用模式是数量型而非质量型，FDI在缩小广东地区差距中的作用有限，利用FDI质量整体偏低。18从以上研究现状看，尽管国内外学者对第一个趋势的研究已经十分全面和深入，但对第二个趋势的研究还不是十分充分，主要体现在：第一，实证分析中多运用因子分析法、层级分析法和灰色关联法等方法，免不了主观权重的设置，使结论缺乏可信性。第二，建立的利用FDI质量评

7、价指标体系，都是基于国家或个别省份的宏观视角，没有对省份内部各省辖市进行分析。第三，评价指标的选取缺乏针对性与时效性。本文认为，没有一成不变的评价指标，只有根据变化了的经济发展阶段而调整的评价指标体系。本文要建立一套针对辽宁及各省辖市利用FDI质量的评价指标体系，运用超效率DEA视窗分析与Malmquist指数分析，通过比较东北三省以及省内三大发展区域，投入FDI后得到直接效果与间接产出的合理性，评价其利用FDI的直接与间接效果。二、辽宁利用FDI质量的评价指标体系的建立在评价指标的选取上，力求满足科学性、系统性、可比

8、性、实用性、目标导向性原则，尤其是一致性原则，即各指标的投入与产出间关系变动的一致性。根据本文利用FDI质量的界定，将评价指标体系分为直接评价与间接评价两个层次。其中投入指标统一设定为限额以上外商投资工业企业数、外商直接投资新签协议合同数和实际利用外资额。这里外商投资工业企业包括外资投资企业与中国港澳台投资企业（下同）。以上投入得