论我国城市规划所遇到问题和解决措施

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时间:2018-01-07

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1、论我国城市规划所遇到问题和解决措施  摘要:近年来,我国积极实施社会主义现代化建设,在经济建设方面取得了良好的成效。而随着城市建设的不断推进,我国城市规划工作也步入了新的时期。城市规划能够协调城市内部的各项建设事业顺利发展,并促进城市经济发展走向生态化和可持续化。而我国各大城市的经济水平有较大的差异,城市规划理念并不能适用于每一个城市。由于诸多人为、自然因素的影响,导致我国城市规划工作出现了较多的问题。本文主要论述了我国城市规划所遇到的问题,并提出了相应的解决措施。关键词:城市规划;解决措施;生态城市;管理现状

2、中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:社会经济的快速发展,带动了城市规划事业的发展。现代工程和政府行为进行结合,从而形成了城市规划。城市规划的主要目的是为了改造城市空间,它能够改善人们的生活环境和生存空间,促进城市走向可持续发展的道路。我国城市规划的起步较晚,理论和实践经验都不成熟。人们生活水平的快速提高,使得城市规划中遇到的问题逐渐增多。一个城市的形象优劣取决于该城市的规划设计。在有限的发展空间内,如何合理的安排空间和土地的使用情况,并整体性的研究好城市的发展趋势,是城市规划所要研究和解决的问题。61

3、我国城市规划所遇到的主要问题1.1城市规划不配套的综合功能目前,多数城市的内部规划并不和本地区的历史文化、地理地质、生态景物有联系,而是效仿世界上著名的大城市布局进行规划。或者是根据领导的喜好来决定。不根据实际的城市情况来规划,反而会耗费大量的人力、财力,而且所规划出的城市,会出现配置不全、功能不齐的杂乱现象。效仿其他城市的规划,尽管会有一部分可取,但城市内的古建筑和文化设施是不能列入城市规划的范围之内的。我国部分城市建设用地少,又需要大量的土地资源进行建设,便对古建筑起了邪念,大兴拆迁之风,许多古建筑遭到破坏

4、。在城市快速发展阶段,许多的房屋建筑刚建立就被铲平重建其他的建筑。尽管我国制定了相关的法律法规,但依旧屡禁不止,地方城市拆除建筑情况严重。1.2城市规划没有完整的实施准则6我国早已从计划经济体制转变成为市场经济体制。因此,虽然城市规划由政府宏观调控,但是还有许多的开发商参与其中。这些社会群体,有着各自不同的利益需求。而城市内部土地资源十分有限,因此,众多开发商会争夺空间资源。城市规划需能满足社会多方群体的利益需求,因此要求社会大众参与其中,出谋划策,争取公共利益和各方利益都能够达到最大化。但是,我国城市规划存在

5、着一个很大的问题,城市规划的编制并没有涉及到大众的利益,而只是众多开发商和利益集团参与其中。这就导致城市规划的内容和实施的结构并不一致。而且,部分城市规划参与方会在实施的过程中略掉人本主义和生态主义。1.3城市土地开发缺乏合理利用的观念城市化速度和趋势的加快,会影响到土地资源的开发。在我国许多新兴城市内,城市的布局比较乱,土地的生态保护不合理,土地资源开发利用率低。特别是房地产土地利用,常常会因为松散的用地结构和滞后的规划设计导致土地浪费严重。我国许多的建设企业获得土地经营权以后,干扰周边的生态环境,从而扩大自

6、身的经济利益。盲目的扩充土地资源,导致城市内部结构错综复杂,变得杂乱无章。1.4规划部门不合理的管理方式在政府部门的工作中,要实时的监控和管理企业的建设和开发行为,并作出调节和反馈。尽管我国城市规划的主要负责机构是政府,但实际上政府并没有做好这一系列的工作。政府部门不分战术和战略,常常用项目管理的办法来解决城市规划中存在的问题。政府期望利用指标管理和目标管理负责整体的城市规划,从而缺乏宏观的把握。比如我国部分地区出现的市长工程现象。政府过度的关注,会使得城市规划缺乏创新和随机应变性,改变了原本以综合协调为主的城

7、市规划方式。62我国城市规划所遇到问题的解决措施2.1因地制宜的开展城市规划每一个城市都有深厚的文化底蕴和特殊的地质构造环境。因此,在对城市进行规划时,需要注重城市独有的特点,因地制宜。从城市的侧面寻找优势,表现出城市的独有个性。每一个城市,都有自己独特的发展空间,比如有的城市湖泊面积广,有的城市森林覆盖率高。城市根据自身的条件可以构建“森林城市”、“绿色城市”、“文明城市”等,并在城市规划时将这些元素融入其中,营造一个和谐美丽的城市形象。2.2建立全面的监管机制城市规划本身就是公共的管理系统,发挥出城市规划的

8、功能需要利用相关的政治体制。在市场经济体制下,城市规划的参与者比较多,更要注重公共的利益。为了达到城市规划的统一和协调,需建立全面的监管机制,实施公开规划的措施,落实每一个部门的工作责任和义务。城市规划的过程中,调整听证和公示的制度,让群众来监管城市规划,有一定的监督权、知情权和参与权。只有如此,才能让城市规划更具合理性和科学性,避免城市规划领域出现不和谐的现象。2.3科学合理的做好城

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