浅议江城县动物疫病防控工作存在问题和建议

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1、浅议江城县动物疫病防控工作存在问题和建议　　[摘要]如何做好动物疫病防控工作，笔者根据多年的工作经验并结合我县实际，针对当前动物疫病防控工作中存在的问题探讨一下做好动物疫病防控工作的建议。[关键词]动物疫病防控存在问题建议[中图分类号]S851.33[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2013）12-0191-01江城县是一个集边疆、少数民族聚居、山区特点为一体的国家级贫困县。位于云南省南部，东经101o14′-102o19′，北纬22o20′-22o55′之间，海拔317-2207米，总面积3544.38平

2、方公里，有7个乡镇50个行政村，人口12.4万人。地处中国、越南、老挝三国交界处。有4个乡镇10个行政村与越南、老挝相接壤，相互间无天然屏障，边境村、组，农户借耕、混牧情况较多，人员来往频繁，动物及其产品的流通逐年增加，加速了疫病传播、扩散，也增加了动物疫病防控难度。如何做好动物疫病防控工作，笔者根据多年的工作经验并结合我县实际，针对当前动物疫病防控工作中存在的问题探讨一下做好动物疫病防控工作的建议。一、存在的问题41.经费投入不足。江城县7个乡镇是山区半山区乡镇，村落分布较散，畜禽养殖规模化程度较低，多为散养。全面实施

3、动物防疫整村推进工作需要大量的人力和雄厚的财力支撑，一年两次防疫工作（春秋两防），每次防疫平均一个乡镇按4万元工作经费计算，一年共需防疫经费是56万元。目前市级、县级财政预算和乡镇自筹的经费不能满足动物防疫整村推进工作的需要。2.乡镇技术人员动物防疫力量薄弱，专业技术人员4人以下的乡镇较多，人少事多，即要抓畜牧科技推广，又要抓动物防疫检疫工作，同时还要参与乡镇安排的各项中心工作，工作力不从心，基层动物防疫力量有待加强。3.村级动物防疫体系建设不够完善，基础设施薄弱。村级动物防疫员待遇低，动物免疫注射费用难以收取，村级动物

4、防疫员不稳定，工作积极性不高，部分村级动物防疫员文化素质偏低，年龄偏大，难于适应当前的动物防疫工作。4.我县属边境县，民间通道较多，边民互市频繁，流通渠道多，周边国家疫情复杂，给疫病防控工作带来了很大困难，防堵工作任务繁重。5.我县动物免疫反应应激死亡补助没纳入财政预算，畜禽在免疫过程中出现部分应激反应，虽经抢救仍有死亡或母畜流产现象，在补偿不及时的情况下，群众对此项工作思想情绪较大，严重影响防疫密度和质量。二、建议41.加强重大动物疫病免疫工作，建立和完善县、乡、村动物防疫体系。强化县、乡、村三级动物防疫网络建设，提高

5、动物疫病预防、诊断、监测、控制和扑灭的能力，使我县的动物疫病防控工作的能力与现代畜牧业发展和动物疫病的变化相适应。根据“预防为主，防治结合”的原则，强化动物疫病免疫工作，按照“分片包干、集中免疫、整村推进”的方式，大力推广计划免疫和市场补针，提高重大动物疫病的免疫保护率。2.提高重大动物疫情应急能力。建立健全统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发重大动物疫情应急体系，强化应急队伍建设，不断完善应急预案，积极开展应急演练，落实应急物资储备，提高应急处置能力和后勤保障能力。3.完善重大动物疫病监测体系建设。加快县畜牧科

6、技推广中心大楼建设，改善动物疫病检验监测条件，依据缺什么补什么的原则，进一步加快基础设施建设和设备的更新改造，提高动物疫病诊断能力。完善县级动物疫病检测实验室、动物疫病报送信息网络系统建设，加强村防疫员队伍建设，提高重大动物疫病预警预报能力。44.建立和完善动物卫生监督执法体系。进一步深化全县动物卫生监督机构改革，建立和完善动物卫生监督执法体系，加强队伍建设，强化法制宣传与执法培训工作，提高执法队伍的整体素质和执法水平，规范执法行为。积极开展畜牧兽医综合执法，努力实现动物产地检疫乡镇和行政村开展面达100%，屠宰检疫率达

7、100%，实现动物卫生全程监管，确保上市畜禽及产品的质量安全，有效防止动物疫情通过流通环节传播和扩散。5.做好跨境动物联防联控工作。一是建立边境动物疫情联防联控机制，加强我县边境地区的动物疫情监测力度，健全动物疫情观察报告体系，及时掌握老、越动物疫情动态，做到信息互通，资源共享，互相通报疫情和边境地区重大动物疫病防治工作情况，有效防止疫病传入我县。二是在开展春、秋两季重大动物集中免疫工作时，组织防疫人员对我县边境地区易感动物开展强制免疫，沿边境线建立免疫带，确保免疫密度和质量，构建有效免疫屏障。为毗邻我县的老方部分边境地

8、区提供一定数量的重大动物疫病疫苗及相关技术。帮助他们开展好重大动物疫病防控工作。三是开展我县边境地区动物疫病流行病学调查工作，加大对我县边境地区养殖户的重大动物疫病防制知识宣传力度，加强对放牧牲畜的管理。作者简介：姜涛（1969-），男，助理兽医师，云南省普洱市江城哈呢族彝族自治县。4