关于休宁县美丽乡村建设工程.docx

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1、关于休宁县年美丽乡村建设工程绩效评价情况的报告休宁县民生工程领导组办公室:我们接受委托，于年月日日对休宁县年美丽乡村建设工程进行了绩效评价。现将绩效评价情况报告如下：一、项目简况（一）项目基本情况、项目名称：休宁县年美丽乡村建设工程。、项目实施单位和项目主管单位：休宁县美丽办。、资金投入情况：根据市民生办下达的考核任务，年休宁县美丽乡村建设工程计划筹资万元，全年实际筹资总额为万元。（）专项资金：计划安排专项资金万元，其中省级资金万元(含乡镇改水改厕资金万元，农村垃圾治理资金万元)，市级资金万元（含省级中心村补助资金万元，乡镇驻地万元，市级中心村万元,管护资金万元，特色小镇补助资金万元），县

2、级资金万元。实际到位专项资金万元，其中：省级资金万元，市级资金万元，县级资金万元。（）整合资金：计划整合资金万元，实际整合资金万元。（）吸引社会资本投入：计划筹资万元，实际筹资万元，主要筹资渠道：一是金融资本（银行借款）万元；二是引进外地企业资本万元（上海宏森公司启动“梦里乡村”项目万元，祥源集团启动“齐云小镇”项目万元）；三是农民个体和农民专业合作经济组织投入万元1/5（农民以元人筹资标准自助投入约万元；年注册家农民专业合作经济组织、家家庭农场，累计注册资本万元）、建设内容：个乡镇政府驻地建成区、个省级、个市级、个县级中心村建设以及个自然村治理改造。5、项目建设计划：项目计划完成时间为年

3、月至年月。6、项目执行情况：截止年月底，个乡镇政府驻地建成区、个省级、个市级、个县级中心村建设以及个自然村治理改造，建设进度均已超过；实际拨付专项资金万元，占计划到位专项资金总额万元的，占实际到位专项资金总额万元的。二、、绩效评价目的根据与贵办达成的约定，本次绩效评价不打分，只是对照指标体系查问题，提建议。目的在于督促项目实施单位整改，以迎接上级单位开展的民生工程评价。三、绩效评价情况按照上述约定，通过查阅项目档案、财务会计等相关资料，询问有关人员，抽查项目乡镇，实地查看等程序，对照黄山市美丽乡村、黄山市财政局四家联合印发的《黄山市美丽乡村建设工程绩效评价实施细则》（黄美办发【】号）从工作

4、部署推进、资金投入、建设规划编制、建设成效、建设进度、长效管护机制、社会效益七个方面对休宁县年美丽乡村建设工程项目绩效评价如下：（一）工作部署推进：2/5工作部署推进方面存在的主要问题是：未见将美丽乡村建设纳入党委、政府任期目标资料。（二）资金投入资金投入方面存在的主要问题是：1、专项资金预算安排：年专项资金预算安排万元，与上年实际安排数万元相比，未增长。后增补万元，实际万元，增补资金未见预算调整批复或相关文件。2、专项资金分配使用情况：省级、县级资金在规定时间内分配，市级资金迟于个月分配。3、专项资金报账情况：报账申请表内容不完整（财政资金构成、单据号码等），报账金额小写错误，资金用款通

5、知单签字不全。4、整合资金使用管理办法执行情况：号文件规定的第三种整合方式“以预算编制为源头推进涉农资金整合”未落实。5、农民主体作用发挥情况：未见农民自主投入、参与公益事业建设和民主决策的相关资料（如：竣工决算书、审计报告、村两委会会议记录等）。6、社会资本参与情况：当年全县吸引金融资本万元（有银行出具的相关资料），吸引工商资本只有计划、合作协议，未见实际资本投入的相关资料。（三）建设规划编制建设规划编制方面存在的主要问题：规划完成情况：未见修编村庄布点规划及经县人大审议通过的证明材料。（四）建设成效3/5建设成效方面存在的主要问题：1、垃圾处理情况：未见农村垃圾收运处置体系实现全覆盖和

6、采用适当方法就近处理的证明材料以及合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池的位置图或说明（附清单）；除齐云山镇外未见其他乡镇、村垃圾及时清扫、收集的证明材料。、污水处理和卫生改厕情况：①改厕：商山、板桥、汪村有改厕完成情况明细表，溪口的表格中建设内容不完整；未见其他建成区的完成情况；②污水处理：未见粪池就地生态处理或进行集中处理的相关说明材料；未见污水处理率达到以上证明材料；未见户用卫生厕所普及率达到以上的证明材料。（五）建设进度未见建成区和中心村建设进度达到以上的材料。四、评价建议针对本次绩效评价工作中发现的问题，提出如下评价建议：1、加快工程竣工验收、审计、工程财务决算等工作的进度，尽快完善项目

7、档案的归集和整理。2、对照《黄山市美丽乡村建设工程绩效评价实施细则》和本次绩效评价指出的问题补缺补差。五、报告使用说明本绩效评价报告是针对“查问题，提建议，督促项目实施单位整改，以迎接上级单位开展的民生工程评价”之目的，依据黄山市美丽乡村、黄山市财政局四家联合印发的《黄山市美丽乡村建设工程绩效评价实施细则》（黄美办发【】号）和截止评价日休宁县美丽办提供的档案资料以及抽查乡镇年美丽乡村建设工程档案所作，因采用的绩4/5效评