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时间:2018-01-07
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1、浅谈港口经济下上海自由贸易区 【摘要】上海自由贸易区的设立,有利于带动港口经济发展,培育我国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,促进港口经济向更高层次发展,拓展经济增长的新空间,打造中国经济“升级版”。本文通过对港口经济的分析,探讨上海自由贸易区建立的必要性,同时借鉴国际先进的自由贸易港口建设的成功经验,对上海自由贸易区提出合理化的建设措施。【关键词】港口经济,国际贸易,上海自由贸易区引言改革开放以来,我国的对外经济贸易取得了突飞猛进的发展。作为对外开放的最前沿,港口起着至关重要的作用,成为中国长期以来依靠出口拉动GDP保持高速增长的重要保障。特别
2、是2001年加入世界贸易组织,标志着中国经济正式纳入经济全球化发展的轨道。在新时期,新一届领导人持续表达推进新型改革开放的决心,不断推进制度体系改革红利的释放。上海自由贸易区的成功建立,必将从实践去验证制度改革带来的利好,是顺应全球经贸发展新趋势,更加积极主动对外开放的重大举措。一、港口经济港口经济(Port5Economy)是在一定区域范围内,由港航、临港工业、商贸、旅游等相关产业有机组合而成的一种区域经济。作为本地区与外界物资和信息交换的重要载体,港口经济已经成为推动区域经济发展的重要力量。在我国,自从党的十一届三中全会以后,我国沿海地区港口经济发展迅速,成为
3、区域经济发展的重要带动力量。在新时期,新一代领导集体提出并建立了中国(上海)自由贸易试验区。二、上海自由贸易区建设的原因我国建立上海自由贸易区的战略规划,实际上是我国目前经济发展面临内外双重挑战的必然产物。所谓内因,是指随着2008年全球金融危机的影响,拉动我国经济快速发展的“三驾马车”之一的出口严重受阻,与此同时,拉动我国经济增长的另外两个“引擎”,即固定资产投资和消费,也面临考验,产能严重过剩和消费严重不足之间形成了恶性循环。长期以来我国经济保持8%以上的高速增长,而今年则下调至7.5%,我国经济增长下行的趋势越来越明显。我国人均GDP已经达到中等发达国家水平
4、。新一届政府面临采取怎样的措施避免我国掉入所谓“中等收入陷阱”,因此改革显得紧迫和必要。围绕“李克强经济学”的政策框架三个关键点——无刺激、去杠杆和结构改革,新一届政府进行了多项重要领域的改革部署,上海自由贸易试验区的建立也就应运而生。5所谓外因,是指在经济全球化已经成为主导趋势,伴随着中国加入世界贸易组织,中国需要不断开放自身市场经济,特别是金融服务业。而且金融危机影响下,各国贸易保护主义不断抬头,设置了各种贸易壁垒,不利于我国的进出口。美国正在大力推进的“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP),印尼为首的东盟国家提出的“区域全面经济伙伴关系”(RCEP)协议,这些都
5、不断冲击着我国现有的贸易体制,这就需要我国政府给予政策倾斜来支持外贸企业的发展,建立上海自由贸易区也就成了必然。三、上海自由贸易区建设的重要意义上海自由贸易试验区的建设,是顺应全球经贸发展新趋势,更加积极主动对外开放的重大举措。上海自贸区建设意义重大:1.撬动中国新一轮改革开放。自由贸易试验区或将成中国主动开放市场,尤其是开放服务市场和资本市场的先行者。国务院总理李克强在上海考察期间表示鼓励支持上海积极大胆探索,在自由贸易试验区内进一步扩大开放,推动完善开放型经济体制机制。2.上海自贸区建设有助于把上海打造成全球经济中心,实现中国经济转型升级。对于上海而言,自由贸
6、易试验区获批推行,使得上海获得更多的制度红利,有利于上海5发展成为全球经济中心。3.上海自贸区金融业的对外开放,有利于人民币自由兑换,加快人民币国际化进程。不管是资本项目开放、汇率自由化,还是离岸金融业务、利率市场化必将产生显著的外溢效应和带动效应,并对全国性的体制改革形成强烈的倒逼机制。4.上海自贸区政策具有持续性、创新性和独立性。作为试验区,既要有政策的长期支持,又要敢于创新,加速制度改革,使得其示范效应的利好可以最大限度的体现,能更好的为中国的经济持续健康稳健发展提供动力。四、上海自贸区建设的具体措施和规划5目前世界上有600多个自由贸易港,我们可以以上海的
7、自身特色为基础,借鉴世界上先进、成功的自由贸易港建设和发展的经验,来更好的建设上海自贸区。下面以香港等自由贸易港的建设和发展经验为例,为上海自贸区的发展建设提几点规划。第一,重视经济立法,探索金融政策创新,通过制定和实施一系列自由经济政策,不断完善自由的市场经济体制,努力为上海自由贸易区的科学发展营造一个自由贸易、自由通航、自由投资、自由经营、自由外汇、自由进出、自由竞争的环境。第二,加快国际航运中心和航运服务中心的建设进程,立足于成为国际经济中心,就要求上海自贸区找准国际定位,积极推进国际贸易结算中心、融资租赁、期货保税交割功能、扩大保税船舶登记试点规模、研究建
8、立具有离岸
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