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时间:2021-04-20
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1、第2章--城市与城市化第2章城市与城市化重点问题城市的概念和基本特征城市化的含义和发展趋势中国城市化的主要特征中国城市化的政策选择2.1.2城市的历史发展古代城市的发展近现代城市的发展城市发展的新趋势以商品交换为生存方式的居民点形成,是早期城市的雏形出于筑城御敌以保护部落、首领及富人的需要,出现历史上最早的城市以欧洲为先导,工业革命导致城市数量加剧,城市规模迅速扩张,世界城市化水平显著提高(20世纪70年代以来)主要表现:人口郊区化发展迅速城市快速通道日益发达形成大都市区和大都市连绵带形成很多国际性城市生态城市建设开始启动2.2城市的功能和作用2.2.1城市的复合功能大都市区(metr
2、opolitanregion,也称metropolitanarea),是指一些规模较大的城市超越原来的地域界线,不断向周边扩展,导致中心城市和周边城镇融合成为一体化地区。大都市区通常包括一个大型的人口中心,以及与该中心具有密切经济和社会联系的周边社区。1910年,美国在人口统计中首次使用“大都市区”概念。20世纪50年代以来,其他发达国家的大都市区化趋势也十分明显。2.2.2大都市区的独特作用首先,与传统城市体系相比,大都市区的经济活动在地理上更加集中,一体化程度更强,形成了独特的经济集聚环境。其次,与非大都市区相比,大都市区具有更广阔的商品和服务市场,具有成本优势和规模经济效应。大都
3、市区的企业数目和集中程度远远超出非大都市区。最后,大都市区经济已经成为各国经济增长的发动机。今天,大都市区经济已经成为世界各国的重心经济所在。年份所有大都市区百万人口以上的大都市区数量人口数(万)占美国人口比重(%)数量人口数(万)占美国人口比重(%)1920583593.633.961763.916.61930965475.844.4103057.324.819401406296.647.6113369.125.519501688450.055.8144443.729.4196021211959.566.7246262.734.9197024313940.068.6348326.94
4、1.0198031816940.074.8389286.641.1199026819772.579.64013290.053.4200031722598.180.34716151.857.51920-2000年间美国大都市区情况比较2.3世界的城市化进程2.3.1城市化的基本含义城市化是个外来语,英文为urbanization,其字面意思是指“使具有城市属性”。也有学者将“urbanization”译为“都市化”或“城镇化”。城市化是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。城市化既包括城乡地域和人口比重的变化,也包括社会关系、经济结构、生活方式和价值观念的变化。测量城市化水平的基本方法
5、有:城市非农业人口测量法、城市土地比重测量法、城市化人口增长速度测量法、城市数量增长速度测量法。最常用的方法是:测量城市人口占国家或地区总人口的比重。测量公式是:城市化水平=城市人口/区域总人口。城市化突出地表现为城市规模、数量和非农业人口持续快速增长。2.3.2城市化的发展阶段发达国家在城市化速度趋缓的同时,还出现了“逆城市化”趋向。所谓“逆城市化”,是指城市人口和城市职能向郊区和小城镇迁移和扩散的过程。逆城市化不是“城市化”的反向过程,不是城市人口重新回归为乡村人口的过程,而是城市化发展的更高阶段。“逆城市化”导致城市中心人口开始向郊区和乡村扩散,大城市的绝对人口下降,郊区和小城镇
6、人口呈增长态势。20世纪70年代以来,美国、英国、日本等发达国家,都出现了“逆城市化”现象。2.4中国的城市化政策2.4.1中国城市化的历史进程1.1842—1948年的城市化畸形萌发阶段2.1949—1957年的城市化正常发展阶段3.1958—1965年的城市化大起大落阶段4.1966—1978年的城市化严重停滞阶段5.改革开放以来的城市化持续发展阶段2.4.2中国城市化的主要特征2.4.3城市化滞后的政策效应从总体上看,中国城市化水平滞后于工业化和经济发展水平。城市化滞后的主要原因在于:一是长期的重工业优先政策;二是不合理的城乡二元户籍制度。城市化滞后的积极效应:有利于防止农村人口
7、迁徙给城市管理带来的冲击,有利于维护城乡社会稳定,有利于保障城市公共服务供给,避免城市出现高失业率和贫民窟现象。城市化滞后的负面效应:(1)城市化滞后制约农业规模经营。(2)城市化滞后不利于发挥城市经济效益。(3)城市化滞后使生态环境付出代价。(4)城市化滞后限制了人口素质的提高。2.4.4中小城市优先发展政策的反思自20世纪80年代以来,中国开始实行改革开放政策,关于城市化的政策选择,一直存在着争议。一种观点主张以大城市建设为主,另一种观点主
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