宁陕县中心苗圃发展现状和对策

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1、宁陕县中心苗圃发展现状和对策　　摘要介绍宁陕县中心苗圃发展现状，分析其存在的问题，从提高经营管理水平、改善苗圃基础设施、走复合经营之路、拓宽销售渠道等方面提出对策，以促进该县苗圃的发展。关键词苗圃；现状；问题；对策；陕西宁陕中图分类号F326.25；S723文献标识码A文章编号1007-5739（2011）21-0227-01始建于2000年的宁陕县中心苗圃，是宁陕县林木优质种苗生产繁育基地，也是宁陕林业建设、国土安全建设的重要基础。当前受体制机制、政策、经营管理等因素影响，苗圃生产经营陷入困境，经

2、济效益低，职工待遇差。针对如何脱贫解困，笔者进行如下探讨。1苗圃现状该苗圃位于城关镇校场村，现有圃地约85hm2，日光温室和连栋温室各1个，职工6人，现在岗3人。以生产经营苗木为主，花卉为辅，定性为自收自支，实行企业化管理的事业单位。10年来，累计出圃良种壮苗逾600万株，为该县林业建设做出了巨大贡献。近年来，随着市场经济体制的不断完善，西部大开发战略的实施，西汉高速的通车，南水北调工程的启动以及林业重点工程的全面实施，社会育苗积极性空前高涨，个体私营育苗产业发展迅猛[1]。据不完全统计，宁陕有国有

3、苗圃10余个，个体私营苗圃50余个，其他性质苗圃4个，在全县上下形成国家、集体、私营一齐上的苗圃格局，给县中心苗圃经营造成了巨大压力。现在退耕还林工程任务已经结束，荒山荒地造林接近尾声，生产用苗急剧减少，苗圃效益下降。截至2010年底，苗圃资产总额280万元，负债180万元，拖欠外债80余万元。2存在的问题2.1体制不顺，机制不活中心苗圃定性为事业单位，工资不按事业标准兑现，职工身份无法确定，待遇也得不到保障，这种“企不企，事不事，工不工，农不农”的管理体制，严重制约了中心苗圃大发展。实行企业化管理

4、，苗圃既没有事业单位的各项经费，又没有用人自主权。苗圃需要的人才进不来，在编的人员又不在岗，造成苗圃人员失调，不堪重负，频临倒闭[2]。2.2经营管理粗放5中心苗圃的苗木繁育和生产经营方面均缺乏现代苗圃先进的经营管理理念，对国家造林规划及城市园林绿化发展趋势缺少了解，对造林绿化苗木缺乏研究，制定不出苗圃发展长远规划，使得传统普通苗木和中小苗木仍占主导地位，新、特、优品种少，产品结构单一，出现只出圃无新增育苗种类，甚至脱节，安排极不合理，经营成本高，市场竞争力不强[3-4]等现象。2.3基础设施落后，

5、发展后劲不足一是基础设施老化、陈旧，特别是排灌设施不能正常使用。圃地靠租用，操作靠雇工，多数圃地为梯（田）地，成片不成块，难以机械化操作，只能依靠人工，效率低。致使圃地轮作时间长，而得不到休养生息，土质退化，病害严重，难以改良。二是技术人员少，科技力量薄弱，技术推广和人员培训手段落后，新品种难以引进，发展后劲严重不足。3对策3.1深化改革，提高经营管理水平一是将零星不成片的圃地采取对内对外租赁、承包，把个体私营小苗圃与之兼并实行股份合作。二是取消苗圃事业定位，实行企业管理，全员聘用，采取灵活的用工管

6、理机制，降低经营成本，提高经济效益。三是合理设置岗位，压缩非生产人员，加强技术技能培训，科学生产经营。3.2加大投入，改善苗圃基础设施一是将已经老化、陈旧的设备处理掉，重新购置。二是把2个温室进行改造，用于优良品种繁育和试验等[5]。三是把所有圃地进行改良，提高良种壮苗率。政府及林业主管部门应加大支持扶持贷款力度。3.3以苗为主，走复合经营之路5一是根据市场需求搞好规划预测，培育出名优品种，打出品牌。二是积极推广容器、嫁接、沟垄育苗新技术，利用温室引进培育新、特、优良品种。采取长短结合，以短养长，实

7、现可持续发展[6]。三是采取股份合作形式培育绿化林，延长产业链，提高效益增长点，降低经营风险。3.4抢抓机遇，拓宽销售渠道一是抓住宁陕“生态立县、产业兴县”的良机，用好用足各种有利条件，拓宽销路。二是争取各项工程造林用苗，在确保质量的前提下，促进优良苗木生产的内循环。三是围绕集体林权制度改革，培育出适合本地造林树种的优质苗木，供应市场。中心苗圃只要定位准确，管理规范，经营科学，就一定能走出困境。4参考文献[1]林春奎，陈立民.园林苗圃生产现状及发展趋势[J].吉林蔬菜，2011（4）：69-70.[

8、2]秦晓彦.城市园林苗圃生产与市场经营存在的问题及对策[J].职业时空，2011（7）：58-59.[3]苏彦斌，延喜军.积极发展创汇苗圃实现扭亏增盈为生态环境建设工程增辉添彩[J].科技信息，2011（18）：57-58.[4]石迎.我国园林苗圃生产现状及发展策略[J].现代农业科技，2011（12）：241，243.[5]5程关群，王运忠，张辉.浅谈园林苗圃建设与生产技术要点[J].现代园艺，2011（7）：33-34.[6]袁俊山，梁玉玺.浅论园林绿化苗圃的发展