研究公路征地拆迁难点和对策

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1、研究公路征地拆迁难点和对策　　【摘要】目前，我国的社会经济正处于高速的发展时期，公路建设项目方面大量增加用地量，农村的集体土地被大量的征用及征收，征用土地的相关政府部门承担着十分繁重的公路征地拆迁任务。一直以来公路征地拆迁都是社会矛盾的一个焦点问题，是国家利益和社会利于与个人利益之间的博弈。如何在确保社会利益的同时平衡利益关系，关键就在于更大限度的保护好个人利益。这在减少矛盾激化的同时，也关系到政府部门的公信力，对社会整体的稳定有着进一步的促进作用。【关键词】公路征地；拆迁；难点对策；问题分析中图分类号：U415.

2、7文献标识码：A文章编号：7我国当前正处于重要的发展战略机遇时期，同时也正处于社会矛盾的凸显期。党中央明确要求各级政府要最大限度增加社会和谐因素、最大限度地激发社会活力以及最大限度地减少各种不和谐因素。通过化解社会矛盾、协调社会关系、深入细致的做好群众工作以及规范社会行为等，以解决影响到社会稳定和谐的突出问题作为突破口，有效应对社会风险、促进社会的公平正义、维护人民群众的合法权益以及保持社会的良好秩序。当前，大多数的基层不和谐因素和矛盾都是由于公路拆迁而起。公路的建设对促进社会的流通及推动经济的发展有着非比寻常的作

3、用，是国家的基础设施建设。近几年，公路建设随着市场经济的需求，正在快速发展，迅速增加了通车里程。但是，一条公路的建设，肯定会涉及到许多关系到群众财产的环节，也必然会带来各种利益之间的重重矛盾。如何有效地解决这些问题，对于消除不和谐因素和化解社会基层矛盾有着重要的意义，也是公路建设顺利进行的重要保障。一、征地拆迁的定义征地拆迁指的是，有关授权机关或者是国家征地管理机关，为了满足社会公共利益的需求，依照相关法律征用和征收集体所拥有的土地，并将土地上的建筑物拆除，建筑的使用人或者所有人予以搬迁，国家对建筑使用人或者所有人

4、进行安置和补偿的活动。征地拆迁可以主要分为：（1）城市地区和农村地区的征地拆迁。（2）公共设施建设及商业建设征地拆迁。（3）集体和国有土地征地拆迁等。二、公路征地拆迁的难点及对策分析公路征地拆迁的难点主要有以下几个问题：补偿标准问题；勘察设计问题；地界归属权问题；拆迁户逐利行为；政府的行为弱化以及施工单位的行为不当问题。我们重点来分析一下解决这些公路征地拆迁难点的对策。（一）要充分发挥政府的主导作用7进一步加强在公路征地拆迁中各地方政府的积极作用，政府的主导作用要正确的发挥，进一步促进有效进行公路的征地拆迁工作。（

5、1）在公路征地拆迁工作的进行过程中，政府部门要做到严格依法行政，做到遵纪守法，要绝对杜绝违反相关规范的拆迁程序，要切合实际最大限度地保障群众的利益，群众的安置和补偿工作要及时做好。（2）宏观调控工作各地方政府一定要做好，指导相关建设单位遵守相关规范进行工作，对于拆迁工作中遇到的各种困难要给予帮助，进一步促进拆迁工作的有效进行。（二）切合实际做好动员和解释工作人民群众的切身利益与征地拆迁有着直接的关系，对于公路征地拆迁的政策大多数群众的了解都不够全面，抵触情绪是很常见的现象。在征地拆迁工作过程中，相关政府部门如何快速

6、有效地进行群众动员工作是十分重要的。（1）被拆迁地的领导及党员同志要积极发挥带头作用，要先组织他们学习与拆迁相关的法律法规。（2）组织人员专门传播拆迁建设对促进经济发展的重要意义，同时详细讲解有关拆迁的政策以及相关的法律法规。（3）宣传的形式要丰富。7（4）切合实际的解决群众的困难，寻找威望较高之人帮助做群众的思想方面工作，进一步促进有效进行公路拆迁工作。（三）公路征地拆迁工作要依法、有序进行公路的征地拆迁工作敏感性强，社会关注度极高，与群众的利益有着最直接的关系，极为容易引发社会矛盾，所以，在工作的进行过程中，必

7、须要严格依照相关的法律法规。政府部门要做好各项工作，对于有困难的群众或者是特殊情况，可以在拆迁过程中给予一定的额外帮助，进行有效协调和切实解决。对于一些群众的不合理要求，要进行区别对待，如果遇到无视正当理由无理取闹阻碍工作的，在给予补偿之后可以申请进行强制拆迁。对于商业拆迁的要价问题，如只是此方面问题政府应置身事外不加以干涉，因为要价问题是所有权的合理表现，应由拆迁商业单位与被拆迁人进行协商。（四）要考虑拆迁对象的合法权益在征地拆迁工作中，由于政府部门和群众之间的消息不对等问题，导致了群众成了弱势群体，对群众的发言

8、权和知情权无法切实保障，群众对于不合理和违规的拆迁没有足够的诉求能力。因此，政府部门应该做到实事求是，认真落实科学发展观，做到以人为本，精确地对征用建筑物及土地进行丈量，要进行换位思考，多站在群众的角度进行思考，要了解和理解群众的困难，帮助其真正解决问题，安置工作与补偿要严格保障，消除由拆迁工作带来的各种不稳定因素，有效保障群众的合法权益，进一步促进社会的和