湖南城市土地集约利用评价探究

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1、湖南城市土地集约利用评价探究　　摘要对湖南城市土地集约利用评价及对策的研究，可以为政府制定有关城市土地集约利用的法规提供依据，有利于加强城市土地的宏观、中观和微观管理。从经济、社会、生态3个层次建立综合评价模型，运用层次分析法，对湖南省13个城市土地集约利用水平进行评价分析。关键词城市土地；集约利用；评价；层次分析法；湖南省中图分类号F293.2文献标识码A文章编号1007-5739（2011）21-0387-02EvalutionStudiesontheUrbanLandIntensiveUtilizatio

2、ninHunanProvinceHUANGJieYINWeiMAODe-hua（CollegeofResourcesandEnvironmentalScience，HunanNormalUniversity，ChangshaHunan410081）AbstractEvalutionandcountermeasuresontheurbanlandIntensiveutilizationinHunanprovincewasstudied.Itcanprovidefoundationforformulatingrev

3、elantregulationsforgovernment，whichwasalsobeneficialtostrengthenthemacroscopic，mediumandmicrocosmicmanagementofurbanland.6Basedonlevelsofeconomy，societyandecology，acomprehensiveevaluationmodelwassetup，analyticalprocess（AHP）.Thelevelsofurbanlandintensiveutili

4、zationof13citiesinHunanprovincewereevaluatedbyanalyticalprocess（AHP）.Keywordsurbanland；intensiveutilization；analyticalhierarchyprocess；HunanProvince1研究区概况湖南省位于长江中下游，省境绝大部分在洞庭湖以南，湘江贯穿南北。东临江西，西连贵州，西北毗邻重庆，南与广东、广西相邻，北与湖北接壤，处于中国东部沿海与西部腹地的过渡地带，是中国沿海开放带和长江流域开放带的结合部

5、，起着承东启西、贯通南北的重要作用。全省有13个省辖市，1个自治州。土地总面积21.18万km2，占全国土地总面积的2.21%，在全国各省市区中居第10位，其中耕地面积378.8万hm2，土地资源总量丰富，类型齐全。湖南省人口密集，2009年末，全省总人口为6925.1万人，平均326人/km2，比全国平均人口密度高1倍以上。其中城镇人口2980.89万人，农村人口3919.31万人，城镇化率为43.2%。2009年全省GDP1293.69亿元，比2008年增长15.89%，经济发展迅速。人多地少是湖南省土地资

6、源的显著特点，有限的土地上承受的人口压力越来越大。62009年，湖南城市建成区总面积为1238.50km2，占全区土地总面积的6.94%。2009年，城市建成区人均占地为97.75m2，与2008年的95.24m2相比增长2.64%。随着城市化进程的提高，人均占地面积应该是下降的，但湖南的情况则相反。与2008年比，2009年湖南省城市人口增加45.53万人，增长0.69%，但湖南城市建成区面积却增长了5.11%。城市建设用地增长速度高于城镇人口增长速度。以上数据显示，湖南的城市建设用地的扩展速度超过城市人口的

7、增长速度，这种状态必然会造成一定程度上土地的粗放利用，而随着经济增长、人口增加，城市规模还在不断扩大，城市土地扩展对耕地保护将形成更大的压力，城市土地的集约利用在推进城市化发展中显得尤为重要。2湖南城市土地集约利用现状评价2.1指标体系的构建在前人研究的基础上，结合湖南土地资源的特点，根据城市土地集约利用应遵循的科学性原则、系统性原则、层次性原则、合理性原则、综合性原则、前瞻性原则、可操作性原则，从经济、社会、生态环境方面建立评价指标体系，具体情况见表1。2.2城市土地集约利用水平指标的标准化处理城市土地集约利

8、用现状评价各6项指标数据都是在某一方面反映土地集约利用现状，但各指标间差异大，无可比性，为了使各指标之间能够比较，首先要对所有的数据进行处理，使其具有可比性。为统一各指标量纲，缩小指标之间的数量级差异，需要对原始数据进行无量纲化处理。采用标准值化法对数据进行标准化处理。公式为：Xij=■（1）式（1）中：Xij为第i个市的第j个指标的自然得分，表示某一指标偏离标准值的程度；Aij为第i