浅述城市规划和城市设计区别

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1、浅述城市规划和城市设计区别　　[摘要]在城市设计和城市规划出现以前，两者的关系一直很难区分。本文从两者之间的关系出发研究两者的区别，以城市的发展史、现代城市规划与城市设计的理论与实践、我国城市规划体系等角度分析了两者之间学科上互为补充的特殊关系和城市设计在实施中依附于城市规划的微妙关系，并以北京市为例看城市规划与城市设计的区别，说明设计应在学习原有理论的基础上不断尝试方法更新，以适应变化的城市空间的要求，从而更有效地服务于城市建设，并在实践中运用和发展其理论。[关键词]城市规划、城市设计、区别中图分类号：TU98

2、4文献标识码：A文章编号：随着时代的进步，现代城市无论在规模、发展速度、发展方式上都发生了巨大的变化，具有更为复杂多样的意义与内涵，对城市空间也提出更为多样化的要求。在此我们应把探讨问题的出发点放在如何促进城市的健康发展上，这就需要我们更进一步的认识到城市规划与城市设计的区别与关系，以及两者在我国现行体制下的局限性和作用所在，所以研究它们两者的区别也就是成了一个十分有意义的话题。1.城市规划与城市设计的关系1.1从城市的发展史看9在现代城市规划和城市设计出现以前，两者的关系很难区分，基本上停留在城市的布局形态或形

3、制建设的层面上。随着现代建筑运动的兴起，城市朝着强调功能与秩序的方向发展，以应对加速发展的城市所带来的一系列问题，现代城市规划的概念与制度迅速建立起来，城市规划作为一门独立的学科与城市建设管理的制度从原先混沌的格局中分离出来。二次世界大战结束后，工业革命后这一时期的城市环境实质性改善乏善可陈，而城市快速发展带来的诸如城市中心衰退、环境恶化、城市文化遗产频遭破坏等负面影响突显出来。在这种背景下城市设计被人们重新提到议事日程上来，这时的城市规划与城市设计成为一脉相承而又界线模糊的两门学科，是解决城市问题相辅相成的两种

4、“工具”。1.2从现代城市规划与城市设计的理论与实践看城市设计与城市规划的关系是归纳起来有以下几类看法：一类观点可以总结为城市设计与城市规划互为补充，两者涉及领域与对象虽有部分重合，但侧重点明显不同；另一类观点认为城市设计是城市规划的组成部分，城市设计贯穿于城市规划的始终，在城市规划的各个阶段都有必要进行相应的城市设计的延续性研究；第三类观点可以总结为城市设计作为城市规划与建筑学的中间领域。9现阶段，国内外理论界对城市规划与城市设计关系的研究尚无定论。从城市设计与城市规划互为补充的观点来看，使作为独立学科的城市设

5、计自身发展拓展了空间，但城市设计与城市规划结合的方式又成为一个难题，要明确两者的关系关键要看两门学科在理论与实践运用中如何发展，但也使我们更为清晰的得到两者之间的区别。1.3从我国城市规划体系看我国的城市规划体系是在《城市规划法》的基础上形成的，各类规划都具有法律效力，只是审批的主体不同，所起的作用不同，管理实施的主体与方式各不相同。在各个层次和类型的规划中，城市总体规划具有包罗万象和无上权力的特点，通过城市总体规划的向上和向下延伸来统一协调。而具有实施操作主体的规划就是城市总体规划和详细规划，其他类型和层次仅具

6、有战略意义或者协调意义。可见，在我国的城市规划体制下，城市设计是依附于城市规划之下的，这至少在短期下是比较适合我国的国情的。在这一前提下，城市设计作为城市规划的补充，不但为城市规划提供了一方面的研究成果和技术支持，同时也为城市规划的深化和落实提供了重要的政策保障和实施手段。因此，在城市规划中如何运用城市设计的手段研究规划问题，如何将城市设计的研究成果体现在城市规划之中，如何为城市设计的深化运作提供体制保障、技术支持和实施空间，成为两者结合，共同作用以保证城市健康发展的关键。92.城市规划与城市设计的区别城市规划和

7、城市设计它们之间的关系是相辅相成，而在学术上的争论和两者在城市建设管理体系中地位的确定都应以此为目标，也让我们更好的认识它们之间的区别，为城市建设发挥价值，其区别主要包括以下几方面：2.1历史发展阶段从历史发展阶段来说，城市规划已经拥有很长的历史发展史，它拥有相对完善的规划技术体系和城市规划及建设管理体系，制度化程度较高，也较完善；而对于城市设计来说发展历史相对较短，还正处于探索、争论、发展中，其技术还不完善，没有完整的体系，制度化程度也相对较低。但城市规划和城市设计它们都是在工业化发生过程中改善人们生活环境的活

8、动。2.2属性城市规划是一种政府行为，是具有社会改良意义的运动，需要通过多方来调节和评价，在这个过程中其社会性很强；而城市设计作为对城市规划的补充，有一部分是政府行为，还有一部分不是政府行为，但它们两者目前往往局限于城市美化和环境改善运动，在社会性方面还相对较弱，并没有真正的达到。2.3学科专业特性9城市环境改善是城市规划和城市设计在学科专业特性上共同关注的城市主题，都是