浅议泾惠渠灌区农村灌溉管理存在问题和建议

《浅议泾惠渠灌区农村灌溉管理存在问题和建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浅议泾惠渠灌区农村灌溉管理存在问题和建议　　摘要：农业做为我国经济的基础产业，为我国经济建设提供坚实的基础。在农业生产发展的过程中，农田水利灌溉是基础。在科技发展的形势下，在农田水利灌溉方面改进了新技术新方法，但是在实施的过程中还是会出现管理方面的问题，为了农田灌溉更好的服务于农业的发展，本文针对泾惠渠灌区农村灌溉管理中存在的问题作出了相应的分析，然后针对这些问题提出了改进建议。关键词：农村；灌溉管理；策略中图分类号：S274.3文献标识码：A文章编号：引言水是生命之源，目前我国，乃至世界都在面临水资料匮乏的问题，农村水利灌溉做为农业发展的重要基础，对农业生产起着

2、很重要的作用。随着我国新农村建设的深入，水资料的合理利用与农业生产有着相互制约的矛盾，因此加强灌区水利灌溉管理，制定相应的地方法规以及规章管理制度，规范用水秩序是现今农田水利灌溉管理的重要任务。一、农村水利灌溉基本要素7我国水资源短缺，供需矛盾突出这一客观存在的事实严重这一事实严重阻碍了我国新农村建设的步伐。为了保证社会主义新农村建设的持续进行，在坚持社会主义科学发展观和可持续发展战略的基础上，农村水利灌溉建设中要做到以下几点:1、以节约用水为中心，使水资源得到高效率的利用，以提高灌溉水的利用率。2、要与灌区内的的国民经济发展规划、土地利用规划、流域综合利用规划、

3、农业区划等规划相协调。3、要从总体角度优化配置灌区的水利资源，最大限度挖掘水资源潜力，实现水资源的可持续利用。4、要根据社会主义市场经济规律和自然条件，因地制宜的确定改造的方向、重点、内容和措施，用较少的投资取得尽可能大的经济效益、社会效益和生态环境效益。二、加强水利灌溉管理，促进新农村的建设发展的意义我国水资源严重缺乏，在用水问题上，矛盾越来越突出，干旱缺水问题越来越影响着新农村的建设和发展，工农业争水以及农田生产用户争水的现象日益增多，所以，加强水利灌溉管理，促进新农村的建设发展具有重要的意义。1、促进了节约用水，减少了中间环节7加强水利灌溉管理，可以有效的减

4、少农民负担，根据实际需求以及市场经济运行规则有效的进行水利管理。使得水费计收制度更加的透明，有效的避免了收缴不规范、水费计收层次多等问题，同时，也减少了许多的中间环节，减少了灌溉用水代收、克扣等现象，使得农民灌溉用水收费合理，政策透明，大大减轻了农民负担。由于对农田水利灌溉用水加强了管理，使得农民能够明明白白用水，踏踏实实缴费，促进了农民节约用水，不但使水力资源获得了有效的利用，而且节约了开支增加了收入，收到了良好的效果。2、实行灌溉管理，规范用水秩序实行灌溉管理后，运用市场管理机制，不断规范用水秩序，落实水费计收制度，农民灌溉用水根据用水量的多少缴纳水费，这样，

5、不但可以有效协调用水矛盾，减少用水纠纷，同时，也促进了农民提高节约用水意识，增加了经济效益。农村水利灌溉加强管理以后，使得水利灌溉秩序获得了很好的规范，灌溉用水管理民主透明，减少了用水纠纷，过去用水过程中出现的一些矛盾也明显减少，这样，就有效地杜绝了矛盾的激化，规范了用水秩序，解决了农业生产灌溉用水过程中的许多问题，促进了新农村的建设发展。三、灌区农村水利灌溉管理存在的问题目前在我国农村建设中，水利灌溉管理中存在着诸多问题：1、供需矛盾日益突出7多元化、特色化农业的加速发展使农田水利灌溉作用日益凸显，灌溉用水量不断加大;但受水资源短缺和干旱因素的影响，各村户之间争

6、水、用水户之间争水矛盾也日益凸显出来。基层工作人员专业素质低下基层水利事业工作者的素养以及技术能力制约其发展。最近一段时间，随着经济建设的发展，水利项目也不断的增加，越来越多的规范用到其中，如农民用水协会等组织机构不能有效的发挥作用，对人事的分配制度混乱，因而使得效率不高，多数员工不能真正的将精力投入到工作之中，在一定程度上阻碍了水利工作的前进。3、管理滞后目前农村灌溉渠道管理粗放，灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。各个管理站于基层段斗管理人员签订了目标责任书，也很难从各级村组用水户的统一化管理，彼此间为了各自的生产需

7、要随意截流、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，千疮百孔，灌区内半截子渠道逐年增多，逐渐失去供水功能，农民没办法只好在灌区内打井，大量开采地下水，对地下水资源的利用和安全造成极大浪费和威胁。这样下去，不仅是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。4、财政投入不足7新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但很多欠发达农村地区，财政难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，继续向上争取工程项目建设资金的难度加大。财政支持项目建设补助资金与农村灌溉渠道

8、建设所需资