浅议工程造价审计内容和控制

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1、浅议工程造价审计内容和控制　　摘要：有效的工程造价审计控制，可以很好地避免工程建设中的工程造价高、质量低、超标准、超预算等情况，使工程项目能够顺利完成。本文对工程造价审计的主要内容及控制措施展开论述。关键词：工程审计造价控制措施Abstract:theprojectcostcontrolandeffective,canbeverygoodtoavoidengineeringconstructionprojectcosthigh,lowquality,superstandard,overbudget,theprojectsucce

2、ssfullycompleted.Themaincontentofthispaperisontheengineeringcostauditandcontrolmeasuresarediscussed.Keywords:engineeringauditcostcontrolmeasures中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)1工程造价审计的主要内容71．1审计工程量。工程量的审计是确定工程造价的重要环节，工程量的计算主要通过图纸核对和数字计算对已完成的施工内容进行统计，这个环节的工作量大

3、，花费时间长。工程量的审计的内容主要有：计算方法的选用是否与实际要求符合；建筑工程竣工项目是否符合设计变更、竣工图纸和现场签证；是否具有清晰明了的工程量计算公式；定额单位是否与计量单位一致。1．2审计费用标准。由于不同的地域，采用的取费标准也有不同。所以，项目费率审计工作的主要目是检查项目费率是否与当地政府的相关规定相符，审计费用标准主要包括：没有发生的费用项目是否在审计过程中已删除，已发生的费用项目是否符合规定；计价程序是否符合规定；确定的工程类型符合实际否；甲方提供的设备及原材料是否在税后扣除；取费基数正确与否；工程费用项目

4、组成是否与规定相符。1．3审计定额子目套用。定额子目套用是否合理对工程造价影响很大，审计定额子目套用的主要内容如下；审计机械单价、材料和人工是否符合市场价格及合同约定；对于不能完全套用定额子目的，审计其定额调整换算与规定是否相符；审计分部分项工程的材料耗用和施工工序是否符合选取的定额子目，人工、材料用量和单价等正确与否；定额规定工程内容完全不符合项目工程内容的，审计其补充定额编制合理与否。2工程造价审计的控制措施2.17方案选择与设计阶段。由于基建工程有着投资大、工程内容复杂且工期往往比较长等特点，在工程方案选择及设计阶段就会开

5、始产生相关的费用。审计单位往往比较侧重于现场的签证审计和监督，通常在工程的施工阶段才开始介入审计监督工作，审计的重点一般也放在施工过程中对直接费用的控制，而工程方案的选择、设计阶段工程造价的控制会被忽略。实际上，虽然在工程的方案选择及设计阶段，其所产生的费用最多占据总工程费用的百分之一，但是其对于工程造价的影响却高达百分之七十五，因此方案的选择、设计在造价控制中有着举足轻重的地位。因此要转变重施工、轻设计的观念，将设计阶段的工程造价控制同样作为审计的重点内容之一，以保证工程造价从开始时就得到有效的控制。方案的选择和设计对工程建设

6、的标准、工艺水平以及项目位置与设备选择有着决定性的作用，与工程造价有着直接的关系，施工阶段工程造价的控制与确定也受其影响，所以审计工程要坚决执行工程项目方案以及初步设计的相关招标制度，对设计方案做进一步的优化、选择。审计人员要立足于实际，结合基建规划、计划等单位的专业人员，对工程项目的资金与投资规模进行全面、详细的分析，对工程项目的使用功能做出合理的布置，进一步优化设计标准与基建规模，将技术、施工规模有机结合经济设计与根算，对工程概算的准确性、合理性做出准确分析，为后续工程造价的控制打下坚实的基础。更加要注意的是审计过程中不得不

7、切实际的追求新、奇、大，导致工程项目超出设计标准。72.2招投标阶段。处于市场经济背景下，建筑产品的市场化是通过建筑项目施工队伍实行招投标制度来体现的，工程项目实行招投标程序，可以促进工程价格体现出市场竞争的特点，这也与价值规律相符，并体现出了工程造价控制的目的。所以在招投标阶段审计人员的工作重点要放在以下两个个方面：其一，要对建设项目招标的规范性做出严格审查。其二，要对投标单位的资质及工程项目的综合履行能力做出严格的审查。2.3施工阶段该阶段。是工程产品的形成阶段，在该队基本建设投资集中、工程量变更等问题会频繁出现，而加强该阶

8、段的审计工作，可以进一步保证工程整体造价、质量得到有效控制。具体而言，审计人员要结合工程施工的实际情况对其进行审计控制，主要如下：首先，要进一步强化合同管理，对合同执行情况监督。这就要求审计人员对合同协议书、投标书、招标文件以及施工图纸等文件有全面、详细的了解，