水利工程建设领域突出问题专项治理工作现状和对策

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1、水利工程建设领域突出问题专项治理工作现状和对策　　摘要：近年来，我国加强了水利工程建设领域的专项治理工作，取得了一定的成果，一些突出的问题得到了解决，并初步建立起了水利工程建设的长期有效机制。然而随着水利工程专项治理的工作的进行，水利工程建设领域存在的深层问题不断凸显，如水利工程招标问题缺乏规范、信息公开与诚信体系建设缓慢、整改工作缺乏落实、案件查处等众多问题。针对当前水利工程建设领域突出问题专项治理工作的现状，提出针对性对策，从而进一步深化水利工程建设领域专项治理工作，保证水利工程质量，实现良

2、好的综合效益。关键字：水利工程建设领域突出问题专项治理现状对策中图分类号：TV文献标识码：A9水利工程兴建的目的是进行地表水与地下水的控制与调控。通过水利工程，控制水流，对洪涝等灾害进行防治，并对水量进行合理的分配与调节，满足各行各业及人们日常生活对水资源的不同需求。水利工程属于一项民生工程，存在着一定的公益性质。水利工程的规划与建设应符合国家宏观规划的要求，并经过水利部门的审批方可安排建设工作。水利工程建设项目的立项，需要进行深入的调研工作，充分协调当前利益与长远利益。随着国家对水利工程的重视

3、，开展了一系列的专项治理工作，获得了一定成效的同时，也发现了一些深层次的问题。推动专项治理工作的深化，需要分析当前专项治理工作的现状，并提出解决措施。一、当前水利工程建设领域突出问题专项治理工作的现状当前，水利部门根据当前水利工程建设领域中存在的突出问题，进行了一系列的专项治理工作。通过统一部署，落实各级责任，并协调相关单位及部门给予配合，采取多种措施结合的方式，提高专项治理工作落实力度。为配合专项治理工作顺利进行，建立了相关的政策，保证有法可依有章可循，加强案件查办力度，并加强水利工程制度建设

4、工作，通过多途径宣传，有效推动着水利工程建设领域突出问题专项治理工作的进一步落实与深化。通过多年治理，水利工程建设领域中存在的一些突出问题得到了有效解决，并初步建立了规划水利工程建设的长效机制。然而，随着水利工程建设领域突出问题专项治理工作的不断深入，水利工程领域内一些深层次的问题逐渐显现出来。当前水利工程建设领域突出问题专项治理工作的现状主要可以从以下五个方面进行分析：9（一）前期工作深度不足由于近年来国家对水利项目投入猛增，业主、设计、监理等单位从业人员严重不足，技术水平较低，部分项目上级工

5、期要求严格，加之水利项目多属野外工程，环境复杂，导致设计、咨询和招标等工作深度不足。部分前期工作审查，特别是基层，存在走过场的现象。这导致了工程设计、招投标等文件不能满足现场实施的需要，给后期的资金、质量等管理埋下隐患。（二）水利工程招标问题缺乏规范水利工程施工质量关系着国计民生，工程承包工作，需要做到公开、公正、公平，并接受纪检等其他部门的监督。然而在实际操作过程中，水利工程招标中存在着严重的问题。主要表现为：对施工企业资格审查力度不足，一些不具备投标资格的法人参与招标活动中；标底编制存在不规

6、范问题，不能体现现场实际情况，水利工程标底编制形式不符合国家相关要求；工程建设市场混乱，出现层层转包现象，导致水利工程质量及工期难以控制；缺乏法律法规约束，在竞标过程中出现不正之风。围标串标、借用资质投标、领导干涉投标等众多违法行为，没有按照合同要求进行施工，施工过程中对设计随意进行变更等，这些问题的存在，严重影响着水利工程建设质量。（三）信息公开与诚信体系建设缓慢9当前，国家对水利工程的建设情况高度重视，全国范围内水利工程投资建设的数量不断增加，规模不断扩大，进行水利建设项目与参与单位的信息收

7、集难度较大，对水利工程建设领域内的信息发布十分繁重。信息公开与诚信体系建设较为缓慢，部分省市即便出台了相关管理办法，但缺乏操作细则，导致无法可依或执法无据的现象。（四）整改工作缺乏落实针对存在安全隐患的水利工程下达整改通知，然而有些企业或单位对整改工作没有给与足够的重视，对存在的问题整改之后，不能找出导致问题发生的根本原因，不能采取有效措施，根除类似问题的重复发生。（五）案件查处在水利工程中，存在着较多腐败案件，对案件的查处没有形成合力，凸显出水利工程惩治体系的局限性与落后性。案件查处并没有形成

8、反腐败的合力，导致腐败案件层出不穷。二、水利工程建设领域突出问题专项治理工作的有效措施针对水利工程建设领域突出问题专项治理工作的现状及存在的问题，提出对应措施，全面提高水利工程建设的质量。（一）建立并完善水利工程工作机制9水利工程治理工作属于一项十分复杂的系统工作，与社会中的每个环节与方面都存在着紧密联系。工程治理，必须加深社会对水利工程治理工作的认识程度，尤其是需要加强党政领导干部对工程治理的认识水平，并落实责任制度，由一把手承担总体责任，由分管部门及领导对工程治理进行具体负责，通过层层责任分