油田地面工程造价管理问题研究

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1、油田地面工程造价管理问题研究　　摘要：油田的开发管理关系到一个国家的兴衰存亡，但是随着油田的快速发展，起初建设的油田地面系统已经无法满足新的需要了。如何在资金有限的情况下，改善油田地面系统，提升油田的平稳持续生产能力，已经成为油田管理中的重要内容。油田的地面工程建设是一项复杂的工程，管理的好坏很大程度上影响带油田的进一步发展。本文通过对油田地面工程造价管理的现状和存在的问题进行分析，提出一些改革油田地面工程的建议和措施。关键词：油田地面工程造价管理问题控制措施中图分类号：TU723文献标识码：A6作为当前世界的主要能源之一的石油，对农业、工业和服务业都有着重大影响，它是一种重要的

2、战略物资，是工业发展的血液。石油工业为国民经济各部门提供燃料，沥青、石油焦等材料都是从石油中提炼出来的，对国民经济的发展有着重大的促进作用。油田地面工程造价的管理成为石油开采管理的重中之重，工程造价是进行某项工程所花费的全部费用，工程造价管理可以确定工程建设中各阶段的工程造价，由此对工程投资进行控制管理，提高项目的经济效益。石油造价管理在这个过程有重要的作用，管理效果的好坏直接关系到油田的经济效益和可持续发展战略，只有在合理的油田地面造价工程管理中才能使投资取得最大的回报。1油田地面工程费用构成油田地面工程主要包括以下费用：油田地面工程费用构成图示在整个油田地面工程的建设管理中，

3、主要就围绕着这些费用进行造价的管理。2石油工程造价管理的现状以及存在的问题2.1石油造价管理脱节，各环节相互协作不够在工程建设时一般有设计单位、建设单位、监理单位以及施工单位共同参与，他们之间的配合影响到整个工程建设。然而正因为有了明确的工作划分，他们之间很少进行沟通协作，缺乏相互间的协作，加上石油工程造价管理上的缺失，使得设计单位尽管在其设计过程中有完整的工程概算和预算，但是相关的指标没有约束力，在执行过程中，缺乏有效沟通造成设计与实际不符的情况，导致设计的保守和投资的偏离；建设单位对工程的立项也缺乏科学的估算，往往从自身的主观出发，不利于工程的建设管理；监理单位的工作也仅仅是

4、停留在质量本身的可见度管理上，不会对工程的造价进行分析和考虑，；施工单位只负责具体的施工，按照前三者的指示进行具体的流程操作。这样就使得石油工程的造价管理出现了严重的脱节现象，相互间的协作不够影响到工程成本的节约和经济效益的最大化。62.2造价管理不到位，预决算费用超支由于对油田地面工程的其他方面（如立项和设计阶段）的重视程度不够，现阶段把造价管理的精力主要放在工程建设阶段，往往忽略了其他方面，造成油田地面工程造价管理工作没能起到节约成本，扩大经济效益的作用。费用超支具体原因分为以下几个方面：首先是管理部门控制工程造价的意识不强，他们很少主动去控制工程的造价，采用的一般是事后管理

5、的办法，这就使得石油工程造价管理严重滞后，出现问题后已经无法进行控制调整，所以超投资现象比较严重。其次是各部门的相互交流、沟通以及协作太少，都是在没有考虑其他部门的情况下自作主张，很多问题由此产生，协调不够也造成了超投资现象。最后是造价管理部门工作的确守，在估算时的指标无法满足实际操作中的要求，还有采购过程中因为价格信息的不完善，造成相应的超投资现象。2.3预决算和编审工作的滞后性油田地面工程项目的预决算必须多个部门相互配合和协调才能完成，但是在实际工作过程中，建设单位只重视工程的质量、进度，完全忽视了它们同投资是一个6不可分割的整体，同时对预算的编制工作和标底的编制工作也不够重

6、视，还有在竣工阶段工程结算上的疏忽，给油田地面工程造价管理造成了很大的麻烦。在实际的竣工结算中，一般无法做到相关文件规定内办理完竣工结算，导致了与决断和编审工作的长期滞后，不利于地面工程造价管理工作的进行，也不能节约成本，获得最大的经济效益。3油田地面工程造价管理的改革和建议3.1全面造价管理的应用全面造价管理包含了全生命周期造价管理的思想和方法，同时也有一定的全过程造价的思想和方法。全面造价管理一种集各种工作、项目。设施、产品和服务为一体的全生命周期的系统造价管理方法，它通过有效的使用专业知识和专门技术来实现对造价、资源、盈利和风险的计划、控制。在长期的地面工程造价管理实践中总

7、结出的一点，那就是工程造价的管理不能仅仅对工程成本的计算，还要对前期费用、运营成本和潜在的资源使用的成本尽心预算，通过综合各方面的因素，总结出新的造价管理手段，力求实现造价管理的准确、合理，实现节约成本，提高经济效益的目标。3.2推行标准化方案、标准化预算6油田的开发在我国已有很长一段时间，通过一代又一代人民的辛苦探索，在油田开发上已经取得了很大的成就。不管是在地面工程建设的井场建设项目、场站建设项目、集输管网建设项目上，还是在辅助工程建设项目上，我国的油田项目建设取得了很大的成