水利工程项目内部会计管理和控制

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1、水利工程项目内部会计管理和控制【摘要】水利工程关乎民众的我国农业的发展，关乎民众的生活，随着我国经济的发展，水利工程的功用也在凸现出来，会计管理和控制是水利工程项目实施过程中的重点环节。本文将从以下几个方面来分析水利工程项目内部会计管理与控制问题。【关键词】水利工程；会计；管理；控制中图分类号：TV文献标识码：A一、前言目前，我国水利工程项目在实施过程中，对内部会计的管理和控制还不够到位，导致会计管理和控制方面的问题经常性存在，所以，需要对水利工程项目内部管控问题进行分析。二、水利工程施工管理的特点1、工程质

2、量要求高。因为水利工程建设完成之后，投入使用的周期比较长，而且，水利工程的好坏关系到国家是否安全，关系到社会是否稳定，因此水利工程的属于比较重要的工程。此外，水利工程建设过程中，外部环境难以预料，地质比较复杂，各种自然灾害也时有发生。72、工程项目管理困难。由于水利工程的施工周期一般比较长，同时，投入的资金比通常的土木工程要多出很多，而且，施工地点一般在偏远地区，施工所经过的交通并方便，要克服各种自然灾害的阻碍，因此，需要更高的技术水平和更加严格的管理方法，导致了工程项目管理极其困难和复杂。3、管理体制还不完

3、善。目前，建设我国水利工程项目的施工企业大多数属于国有企业，很多国有企业的管理体制还处于计划经济时候的模式，管理水平不高，施工中的成本管控的理念得不到很好的落实，不能够在市场经济条件很好的控制水利工程的质量。三、水利工程项目会计控制的研究与分析7在水利工程建设项目中，对水利工程资金的安全管理是非常重要的，资金的合理利用直接影响到水利水电工程项目建设的进展和取得的经济效益，从而实现对水资源的合理利用。那么如何有效的提高水利工程项目的资金安全管理呢？我认为需要从水利工程项目会计控制做起。水利工程项目会计控制管理，

4、可以有效的保证施工建设单位资金的合理利用，避免在建设生产中出现资金运行的危机和投资风险。目前，根据我国的水利发展状况分析，国家正在大力发展水利建设事业，在水利水电工程建设中投入资金很大，为了适应新形势，需要在水利水电建设中加大对内部财务会计的控制管理力度。从现阶段我国水利水电工程建设行业整体情况看，在水利会计管理方面存在着一些问题，随意截留、挪用水利管理资金、私自改变水利工程投资计划和预算等情况时有发生，这些违规举动，严重影响到水利工程的进展和资金安全。为了改变这一不利局面，规范我国水利工程会计管理。为了充分

5、发挥水利工程会计内部控制的管理职能，水利施工企业按照水利工程建设的工作程序，确定水利工程造价分析，预算编制、款项支付状况、工程决算资金等方面的会计控制要求，设立完善的会计账务凭证，对水利工程项目建设中的各环节的资金走向，进行如实记录，从而对工程建设的资金投入进行缜密的控制。四、提高水利工程项目内部会计管控的措施1、寓会计控制于工程项目建设全过程，充分发挥基本建设财务管理职能。工程项目建设主要有规划、勘察、设计、招标投标、施工、监理、竣工验收、交付使用等等多个过程，工程项目的管理就是控制这些环节。《征求意见稿》

6、规定工程项目的内部会计控制包括项目决策控制、勘测设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收与决算控制等5个环节，这表明水利工程项目会计管理应该贯穿项目建设的始终，这个理论大大深刻了基本建设财务管理工作的理解。7项目决策控制环节，会计机构或人员要深入的研究项目建议书的财务分析和预测结论，然后根据自己的分析来考虑项目建议和财务分析的可靠性；同时，要对可行性研究的每一个步骤进行分析，研究结论是否正确，方法是否可行，然后形成书面意见；相关会计财务审核人员要参与项目决策的每一个环节，会签相关决策决议。施

7、工过程控制环节，包括工程项目施工合同的执行、施工款项的拨付、工程质量、投资、进度控制、施工费用管理等内容，会计机构或人员应参与施工全过程，关键点重点控制。竣工验收与决算控制环节，会计机构或人员应及时开展各项清理工作，审核各施工单位提交的竣工决算书；及时编制竣工决算初稿，报请决算审计；参与分析概算、预算执行情况及差异分析；对投入使用的项目进行成本效益分析。72、单位领导要深刻认识内控制度建设的作用，然后，按照《内部会计控制规范一基本规范(试行)》规定，把单位内部控制制度建设放到重要议事日程，单位负责人要成为财务

8、内部控制制度的主要负责人，要严格的控制和管理会计工作的每一个环节，确保会计工作在严密监控下按照预定的程序进行，为了确保财务会计报告的质量，应该对财务报表进行审核，避免出现舞弊、差错等行为，让单位持续稳定的发展。同时，每一个单位都是内部控制制度的执行人员，同时也是利益的享受者，因此，要按照国家统一规定的内部控制制度，在结合本单位实际的情况下，完善和经营管理相协调的内部控制制度，同时，把内部控制制度的思