汇编J-在财税、项目、向上争资工作会议上的讲话.doc

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1、在全县财税、项目、向上争取资金暨政府机关作风整顿工作会议上的讲话提纲同志们：财税、项目、向上争取资金，高大上的讲，是一个地方发展的基础、支柱和核心，而且在当前形势下它们的地位和作用越来越凸显；通俗讲，就是一个“钱”字。“钱不是万能的，但没有钱万万不能”，特别是今年，在有限的资金下，方方面面需要保障的多、想要开展的工作也多，资金压力大，因此，今天召开会议的主要目的就是在“钱”上和大家统一思想，一起树立过“紧日子”思想，凝聚共识全力摆脱“紧日子”。下面重点围绕“花钱”和“找钱”强调几点意见。一、“花钱”要把握两个原则一是在资金使用量上，要能省则省“不乱花”。不着急干的事先不干

2、。无论多有钱，敞口花也不够，所以要按照轻重缓急安排项目和资金，今年必须保障的项目很多，一级路、友宝路、一三水源等等都有时限要求，脱贫攻坚、生态治理等等都是政治任务，这些项目和工作在资金上必须优先保障。-6-在这里需要强调的是，今后的政府投资项目，作为项目行业管理责任单位，在负责推进项目同时要严格执行“三个必须”，“管项目必须管资金、管项目必须管手续、管项目必须管农民工”。可不花的就不花，能少花的尽量少花。有些项目和工程，要求县级匹配的，能不匹配就先不匹配，能少匹配的就少匹配；对于工程的评审要严格把关，压缩支出；还有接待工作，要按照相关要求，严格制定和执行相关制度和标准，从

3、制度上减少接待费用。二在资金使用效率上，要集中财力“办大事”。花小钱。有些项目虽然不着急，但不能干拖着，要抓紧推进项目可研、论证等前期工作，一旦上级有政策、有资金支持，项目马上就可以落地实施。在这方面花钱是“抛砖引玉”，事关长远、事关今后发展，财政要安排出来。集中花。要尽量避免洒芝麻盐式的花钱，不但浪费资金、作用不大，往往还会起反作用。钱一定要花在刀刃上，要注重发挥资金的多重效用。比如，目前正在谋划的农药瓶回收、小城子侵蚀沟治理等工作，通过集中使用一笔资金，不但完成了生态治理这一规定动作，在旅游、扶贫等方面也起到了关联作用，一旦打造成典型，作用又会被放大，资金使用效率自然

4、提高很大。发改、农业、财政等作为综合部门，要发挥综合协调作用，建立联动机制，-6-把水务、林业、环保、交通等各行业部门的项目反复研究论证，从项目策划到项目生成全过程进行研究，把单一的行业项目演变为在多领域具有多重效果复合型项目，把资金效用发挥到最大。二、“找钱”要主攻三个方向一是向上级争取。一直以来，向上要项目、借钱、要钱是我们**干部的“特长”，体现了大家的能力，也说明大家敢于担当，具有强烈的责任心和事业心。今年，可以说是最为困难的一年，需要各位比以往任何时候都要擦亮眼睛，盯紧国省投资方向，为全县发展争取更多的上级支持。二是向内部挖潜。事关的财税收入部门多，包括财政、国

5、地税、国土、公安等等，涉及税收、罚没等多个领域。“过紧日子”，光靠省不行，还要在挖潜增收上下功夫。因此，涉及税收和罚没的相关部门要敢于担当，主动压担子，要力争完成增长20%-50%的目标，对于未完成任务目标的单位，财政要核减单位经费。国地税部门要加大税收征缴力度，加强对重点行业、重点税源、重点税种的征管，对达到起征点的要及时进行定额管理；并强化零散税源管理，严厉打击偷税漏税，全力做到应收尽收。公安、交警、国土、林业、交通、环保等行业管理部门，也要主动研究如何增加-6-非税收入，不要只盯着财政的钱包，按照要求，今年全县需要统筹非税收入资金的20%用于填补企业养老保险发放缺口

6、，任务十分艰巨。同时，要借助“扫黑除恶”开展清欠专项行动，回收政府借出以及垫付的资金，例如信访垫付的资金。三是让企业贡献。让企业贡献，绝不是“吃拿卡要”、勒企业脖子，破坏营商氛围、破坏发展环境；而是在优化环境、优化服务上下功夫，扶持培育企业发展壮大，涵养税源，提高企业税收贡献率，从而壮大财政收入。特别是当前，唱衰东北之风愈演愈烈，已经引起了省委、省政府的高度重视，今年春节后上班第一天就召开了“全省整顿作风优化营商环境大会”，充分体现了省委、省政府整顿作风的决心和态度。在3月8日十三届全国人大一次会议的黑龙江代表团举行媒体开放日上，省委书记、省人大常委会主任张庆伟面对来自境

7、内外的百余家媒体再次强调“作风问题就像‘滚刀肉’，有很强的顽固性和反复性，表现形式也很多，比如，一些人办什么事都喜欢托人托关系、走门子，喜欢把‘搞定’‘摆平’挂在嘴上。比如，干工作‘跑粗’，就是工作作风不实，干工作不细致、不精准。还有吃拿卡要和违法违纪等突破底线的问题也存在”。并指出：今年，机关作风整顿将-6-由省直机关向全省深化拓展，重点围绕打造“五个好作风”，努力在四个方面力求新突破。一是在解放思想、转变观念上有新突破。二是在深化改革、创新机制上有新突破。三是在苦练内功、增强本领上有新突破。四是在依法办事、规范施政上有新突