新版有关我县产业园区建设情况调研报告县人大xxx会调研组汇编.docx

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1、新版有关我县产业园区建设情况调研报告县人大xxx会调研组汇编为了全面了解我县产业园区的建设情况,进一步促进产业园区规划的有效实施,推动园区快速发展壮大,为加快陕西强县建设步伐奠定有力基础。按照县人大***会202x年度工作要点安排,5月21日,县人大***会***分***会组成人员和人大代表,深入我县欣悦蔬菜现代农业示范园区、享优蔬菜示范园、金谷现代农业示范园区、绿德地现代农业示范园区及茯茶产业规划园区,通过实地查看、听取情况汇报、召开座谈会等方式,对我县产业园区规划实施、建设发展和入园企业生产经营等情况进行了详细的了解。现将有关情况汇报如下:一、全县产业园区建设的基本情况近

2、年来,我县产业园区建设工作在县委、县政府的正确领导下,不断完善园区规划、合理产业布局、强化政策扶持、优化投资服务,推动产业园区有了长足的发展。尤其是在“黑白红绿”四色产业、休闲观光农业等方面,取得了良好的成绩。截至目前,全县共有市级以上现代农业园区23个,其中省级示范园5家、市级示范园18家;从类别看,蔬菜园区7家、果业园区9家、畜牧园区3家、休闲农业观光园区4个。县工业集中区规划基础设施建设已启动,茯茶产业园区规划正在评审。园区发展呈现以下几个特点:一是蔬菜产业园区由大变强。蔬菜产业化程度空前提高,种植大户不断涌现,组织化程度不断提高。目前,全县共有蔬菜产业园区60个(10

3、个园区已开展农产品电子商务经营)、现代化育种中心1个、大型蔬菜育苗中心1个,万亩以上蔬菜主产镇8个,种植面积在百亩以上的蔬菜种植大户33户,成立蔬菜流通服务机构85家。二是畜牧产业园区稳步发展。畜牧产业已从过去的全面养殖发展为园区养殖,公司化经营和现代化管理水平逐步提升,科技支撑力度不断加大,订单生产已成为销售的主要渠道。目前全县共有市级奶牛示范区3个,69个养殖小区已经转型和正在转型的60个,有66个养殖小区与乳品企业签订供销合同,1个养殖小区发展为乳品加工企业的奶源基地(雅泰养殖小区)。三是果业产业园区规模发展。以酿酒葡萄为主的果品产业不断发展,规模化程度不断提高,企业现

4、代化经营管理的理念逐步注入,种植技术更加成熟,园区运营更加规范。目前共有省级示范园3个、市级现代园6个,辐射带动作用凸显,种植规模不断扩大。四是休闲观光产业园区初见成效。截至目前,建成市级以上现代农业观光园4个,面积2万余亩,接待游客50万人次,完成综合收入3000万元。尤其是龙泉山庄的开业,为我县乡村观光旅游树立了品牌。五是工业集中区建设开始破题,茯茶产业园启动建设。县工业集中区按照一区多园进行规划,正在积极组织规划评审,引进招商引资项目2个。其中,苏宁云商项目已完成征地375亩,正在做工程建设的前期准备工作。《茯茶产业园区控制性详细规划》初稿已编制完成,正在组织评审。六是

5、产业园区规划、优惠政策全面落实。县政府将202x年确定为规划编制年,相继完成了《城乡一体化发展规划》、《工业集中区规划》、《蔬菜产业发展规划》和《万亩现代设施蔬菜产业园总体规划》、《关中环线两侧现代休闲观光及旅游发展规划》、《葡萄及葡萄酒产业发展规划》等规划编制工作,为我县优势产业的发展提供了科学根据。县政府还针对不同园区,出台了具体的推进措施和扶持政策,为园区发展提供了有力支持。二、当前园区建设中存在的主要问题调研组认为,尽管我县各产业园区建设取得了一定的成绩,但仍存在不少的问题和困难,制约了产业园区的建设发展,主要表现在以下几个方面:一是规划编制工作相对滞后,规划的实施进

6、度缓慢。虽然202x年我县已启动和编制了工业集中区建设规划,但截至目前仍没有完成,且基础设施仅启动了原点西路北延伸段建设,工业集中区建设进度缓慢。二是“融资难”问题依然存在,建设资金相对不足。资金投入是园区建设的关键。目前,我县工业集中区、茯茶产业园等产业园区正处于基础设施建设推进阶段,需要的资金总量大,且全部为政府投资,但从我县财政实际来看,不能满足建设需要。加之受大的经济环境影响,部分项目仅靠自身积累和临时借贷,难以保证工程建设所需资金,融资难仍然是制约产业园区建设发展的瓶颈。三是建设项目用地困难,制约“瓶颈”仍未打破。目前,我县优势产业的发展、招商引资项目的建设,需要大

7、量的土地来实施。但是从调研了解到的情况看,不管是现代农业发展用地,还是工业集中区建设用地,都十分困难,严重制约产业的发展速度及园区建设的推进。四是农业园区整体效益不高,示范引领作用不够。尽管我县农业园区建设起步时间较早,但由于之前缺乏科学规划和管理,企业在规模扩大和产能效益上没有进行科学的评估,加之园区建设标准不高、配套设施还不完善,难以实现生产要素的优化配置。特别是农业现代园区受产品质量、技术指导、市场营销等多方面因素影响,导致园区的总体效益不高,示范引领作用发挥不充分。三、几点建议一要提高认识,创新

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