2015年垃圾处理中央预算内投资备选项目-生活垃圾存量治理项目资金申请报告.doc

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1、国投华研研究院2015年垃圾处理中央预算内投资备选项目-生活垃圾存量治理项目资金申请报告 存量垃圾是指非正规生活垃圾堆放点和不达标生活垃圾处理设施所存放的未处置的生活垃圾。2010年，据中国城市环境卫生协会统计，我国每年产生近10亿吨垃圾，存量垃圾已超80亿吨。其中生活垃圾产生量约4亿吨，建设垃圾5亿吨左右，此外，还有餐厨垃圾1000万吨左右，中国的垃圾总量是世界上数一数二的。早在2012年，国家住房城乡建设部就发布了《国家发展改革委环境保护部关于开展存量生活垃圾治理工作的通知》，要求各地认真组织开展下去内存量垃圾场普查工作，要求各地完成存量垃圾场普查工作后，要按照存量垃圾场是否处于

2、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态敏感与脆弱区、特别生态系统、重要湿地、人口密集区、文教区、疗养地、医院、洪泛区和泄洪道、南水北调主线等类别，对存量垃圾场进行高、中、低三个档次风险等级评估。国投华研研究院自此，全国各地展开了存量垃圾大清理的工作。东莞明年起存量垃圾异地填埋处置须缴纳生态补偿费，每处理一吨要缴纳80元补偿费，由输出存量垃圾到市统筹建设管理的存量垃圾集中处理场进行填埋处理的镇街（园区）缴纳，受偿区域为垃圾处理周边2.5公里范围。海南为整体推进该省的存量垃圾治理工作，省住房和城乡建设厅组织编制了《海南省存量生活垃圾治理规划（2014-2018年）》，并于近日通过

3、专家评审。《规划》列出海南全省首批存量垃圾场143座，其中被评估为高环境风险等级的39座。根据编制单位在全省开展的抽样调查显示，海南省存量垃圾场的实际数量远远不止143座。据悉，存量垃圾治理在全国都是一大难题，“十三五”期间国家将有超过180亿元的资金支持存量垃圾治理工作。目前国内存量垃圾治理主要采用三种方式，就地封场治理，全部清运至垃圾填埋场或者焚烧厂处理、筛分后异地处理。在《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中，存量垃圾治理被首次写入建设任务。其中，卫生填埋场封场、非正规生活垃圾堆放点治理等项目都将在“十二五”期间实施。而2015年作为“十二五”的收官之年，存量垃

4、圾的整治清理工作必将步入攻坚化阶段。 第一章生活垃圾存量治理项目概况11.1生活垃圾存量治理项目概况11.1.1生活垃圾存量治理项目名称11.1.2建设性质11.1.3生活垃圾存量治理项目承办单位11.1.4生活垃圾存量治理项目负责人11.1.5生活垃圾存量治理项目建设地点11.1.6生活垃圾存量治理项目目标及主要建设内容11.1.7投资估算和资金筹措21.2.8生活垃圾存量治理项目财务和经济评论31.2生活垃圾存量治理项目建设背景31.3生活垃圾存量治理项目编制依据以及研究范围81.3.1国家政策、行业发展规划、地区发展规划81.3.2项目单位提供的基础资料91.3.3研究工作范围

5、91.4申请专项资金支持的理由和政策依据10第二章承办企业的基本情况122.1概况122.2财务状况122.3单位组织架构13第三章生活垃圾存量治理产品市场需求及建设规模153.1市场发展方向15国投华研研究院3.2生活垃圾存量治理项目产品市场需求分析163.3市场前景预测183.4生活垃圾存量治理项目产品应用领域及推广193.4.1产品生产纲领193.4.2产品技术性能指标。203.4.3产品的优良特点及先进性223.4.4生活垃圾存量治理产品应用领域243.4.5生活垃圾存量治理应用推广情况24第四章生活垃圾存量治理项目建设方案264.1生活垃圾存量治理项目建设内容264.2生活

6、垃圾存量治理项目建设条件264.2.1建设地点264.2.2原辅材料供应274.2.3水电动力供应284.2.4交通运输294.2.5自然环境304.3工程技术方案304.3.1指导思想和设计原则304.3.2产品技术成果与技术规范314.3.3生产工艺技术方案314.3.4生产线工艺技术方案344.3.5生产工艺354.3.5安装工艺364.4设备方案374.5工程方案404.5.1土建404.5.2厂区防护设施及绿化424.5.3道路停车场434.6公用辅助工程434.6.1给排水工程434.6.2电气工程454.6.3采暖、通风484.6.4维修484.6.5通讯设施484.6

7、.6蒸汽系统484.6.7消防系统49第五章生活垃圾存量治理项目建设进度50第六章生活垃圾存量治理项目建设条件落实情况516.1环保516.2节能516.2.1能耗情况516.2.2节能效果分析526.3招投标546.3.1总则54国投华研研究院6.3.2项目采用的招标程序556.3.3招标内容56第七章资金筹措及投资估算577.1投资估算577.1.1编制依据577.1.2编制方法577.1.3固定资产投资总额587.1.4建设期利息估算597.1.5流