学校国有资产管理活动探究论文.docx

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1、学校国有资产管理活动探究论文(一)国有资产管理组织机构不健全随着学校规模的逐步扩大，国有资产随之不断增加，现有的资产管理体系已经无法满足实际需要。在很长一段时期内，学校的资产管理采用的是谁用谁管的方式，由此形成了多头管理的局面，各个职能部门对资产都有管理和使用权限，从而导致相关的资源无法获得优化配置，共享程度严重不足。同时，部分资产由多个部门共用，造成资产管理责任不明，出现问题后，相互推诿，致使各部门之间出现矛盾。由于部门之间缺乏有效沟通，加之资产的存放地点较为分散，给资产管理工作增添了难度，很多资

2、产的状况并未录入到相关的管理系统当中，无法实现信息化管理。此外，因资产清查工作不到位，造成严重的账实不符。(二)国有资产管理制度不完善学校现行的国有资产管理制度有待于进一步完善，使得资产管理工作中个别环节缺乏可执行的依据，易出现资产管理混乱现象。如，学校在配置国有资产时没有严格执行授权__度；在实物资产验收时，没有执行验收程序，造成验收资料不完备，登记资料不详细；在国有资产使用时，没有及时进行保养维护工作，使得资产完好率降低。同时，学校尚未实施国有资产使用监督检查制度，严重弱化了各部门的资产管理观念

3、，使得学校内部缺乏资产管理氛围；在国有资产处置时对相关政策执行不到位，处置不及时、程序简化。(三)国有资产清查不到位在教育体制改革的推动下，学校的办学规模不断扩大，加之时间的积累，学校中的资产总量日益增多，由于学校资产的构成情况比较复杂，从而给资产的处理工作增添了一定的难度，由此使得资产管理呈现出混乱的局面。部分学校未将赞助和捐赠的固定资产入账，也没有设置专人对此类资产进行管理；还有部分学校未能及时建立资产台账，购置固定资产时，也未计入到相关科目；一些学校完成基建工程后，不断延长结算期限，并将这部分

4、资产始终挂在基建账上；有的学校未对报废的资产进行核销，致使账实不符。导致上述种种问题的关键原因是对国有资产的清查工作不到位。(四)国有资产使用效率偏低学校一直将工作重心放在教育教学事业发展上，而对国有资产管理的重视程度不足，没有对国有资产采取规范化、科学化、信息化的管理手段，从而造成国有资产使用效率偏低。具体表现为：学校国有资产管理重购建、轻维护，重数量、轻效益，在决策资产购建时，缺少对购建的可行性分析，存在盲目购置固定资产的问题，使得部分资产购置后便出现闲置情况；学校的信息化管理建设滞后，未能实现

5、对国有资产的信息化管理，无法对国有资产增减变动情况实施动态管理，不利于国有资产的优化配置；学校不重视固定资产维修养护，使得固定资产在未达到使用年限就报废。(一)健全学校国有资产管理机构在当前的新形势下，学校应当对现有的资产管理方式进行改进和创新，设立专门的管理机构，对国有资产进行专业化的管理。校长应肩负起指挥全局的责任，成立资产分管小组，将具体的职责落实到各个部门，如财务部门应负责对资产进行核算与清查，并认真做好收支记录；采购部门按照其他部门的实际需求，对资产进行采购；保管部门要做好资产的领用管理；

6、后勤部门则应加大对资产的维修和保养力度，延长资产的使用寿命。各部门之间则应加强沟通，协调配合，共同推进资产管理工作，在提高资产利用效益的同时，保证其安全性和完整性。此外，学校可实行归口管理，这种管理方式具有可操作性强的特点，各部门的责任也更加明确，避免了相互推诿的情况发生，有助于资产管理水平的进一步提升。(二)完善学校国有资产管理制度学校要结合自身办学情况和管理要求，根据相关法律规定和文件，建立健全国有资产管理制度体系，确保学校各项资产管理活动有章可循、有规可依。具体的管理制度包括：国有资产购建管理

7、制度、国有资产岗位管理制度、资产使用管理制度、资产保养维护制度、国有资产考核制度、财务公开制度、公用经费使用制度、资产采购与验收制度等。学校要在日常资产管理活动中严格执行这些制度，明确学校各部门在国有资产管理中的责任。同时，学校还要实施国有资产监督制度，定期对国有资产管理制度的执行情况进行监督评价，检查国有资产信息资料是否齐全、各项审批是否合规、资产账务是否账实相符，从而增强国有资产管控力度。(三)加大学校国有资产清查力度在进行资产清查的过程中，要全面了解学校的实际情况，具体包括财务状况、资产管理情

8、况等等，可采取盘点实物与核实账务相结合的方式，对如下项目进行重点清查：固定资产、在建工程等等，要做到不错不漏、清查__，保证账实相符。通过资产清查工作的开展，能够查清学校资产的实际情况，从而真实反映出学校的财务状况，为财务报告的编制提供详实可靠的依据。同时，资产清查可以发现一些环节中存在的管理缺陷，经过改进之后，可以使资产管理的质量和水平获得有效提升。此外，应加大对学校国有资产的监督和管理力度，指定专人负责相关的管理工作，并对具体的职权加以明确，实行内部牵制和账实分离