沧州市创业孵化基地管理暂行办法.docx

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1、沧州市创业孵化基地管理暂行办法第一章总则第一条为规范我市创业孵化基地监督管理，进一步促进全民创业工作的深入开展，加大创业孵化基地的扶持力度，根据河北省委办公厅、河北省政府办公厅《关于鼓励创业促进就业的若干意见》（冀办发【】号）、河北省人社厅、河北省财政厅《关于贯彻落实冀办发【】号文件有关问题的通知》（冀人社字【】号）、河北省人民政府办公厅《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》（冀政办【】号）、沧州市人民政府办公室《关于贯彻冀政办【】号文件，进一步做好高校毕业生就业创业工作的通知》（沧政办【】号）

2、等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。第二条本办法适用于市本级创业孵化基地的认定、管理与扶持工作。第三条沧州市人力资源和社会保障局为创业孵化基地的监督管理主管部门；市就业服务局创业指导中心为创业孵化基地监督管理的执行机构。第二章创业孵化基地的标准第四条创业孵化基地是指经认定，以培育创业主体为目标，为孵化对象免费提供经营所需场地，并引入创业扶持政策，免费提供创业服务，形成有滚动孵化小型实体功能的创业平台。创业1/27孵化基地总面积不得少于1000平方米，有独立办公室，可一次性入驻个体工商户或企业不少于户，入驻创业实

3、体占用使用面积不低于平方米，不超过平方米，各创业人员有独立的营业执照。第五条孵化基地应提供共享的洽谈室、会议室、培训教室等配套服务区域，面积不超过孵化基地总面积的。第三章创业孵化基地的认定程序第六条评估认定创业孵化基地工作按照申报、初审、审核、认定程序进行。申请创业孵化基地认定，应具备下列基本条件：（一）为依法注册、合法经营的企业或事业法人单位，有固定的办公场所和健全的财务制度，有相应的专业知识和技能的服务管理人员，各项规章制度健全；（二）孵化基地场地面积不少于1000平方米，有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、

4、网络等基础配套设施；（三）孵化基地可容纳创业实体不少于家，入住率不低于；（四）孵化基地有良好发展前景，场地作为孵化基地用途使用期限不少于年。场地需产权明晰、租用合同明确，在使用期限内不得变更用途。准备建设创业孵化基地的投资单位，向创业指导中心提供创业孵化基地的可行性报告、创业实体入驻孵化管理制度等资料，并填写《沧州市创业孵化基地认定申请表》（附件一），进行初审。初审合格后，由创业指导中心提交市人社局，并会同市财政部门2/27进行实地考察，审核合格的发放“批准筹建沧州市创业孵化基地文件”；筹建单位可同时开展孵化基地招

5、商宣传工作，申请入驻实体经创业指导中心推荐入驻达到规定比率后，正式发放《沧州市创业孵化基地认定证书》及匾牌，同时向社会公布。第七条创业孵化基地运营或管理单位地址不得随意变更，如确需变更的，应按照本办法规定重新办理定点认定手续。创业孵化基地变更运营或管理单位名称、法人代表等内容的，应及时向创业指导中心提出变更申请，经市人社局、财政局核准后办理变更手续。第四章创业孵化基地运营管理第八条创业孵化基地应标识明晰，各项规章制度健全，有创业文化氛围和创业政策宣传栏板及政务公开栏板。在显著位置具有基地简介和进入孵化基地的简介栏板

6、。第九条组织入驻创业实体进行创业交流、考察等活动；对入驻实体提供专业化的创业培训、政策咨询、开业指导、融资服务、跟踪扶持等大型创业服务活动每年不少于次。第十条制定创业孵化基地内部管理规章制度并组织落实。第十一条创业孵化基地的日常管理：（一）监督创业实体是否遵守国家的有关法律、法规和政策；（二）建立孵化实体“入、管、出”全过程的入驻孵化和管3/27理制度，严格执行实体评审入驻基地、定期评价孵化效果、期满迁出基地的规定；（三）建立考勤、档案管理制度，记录孵化实体的创业情况，登记入驻创业和带动就业人员名册，入驻申请、协议

7、书等各项基础资料装订成卷，做到“一户一档”；（四）及时排查基地内的安全隐患，避免发生安全事故；（五）做好创业实体的年中、年度考核工作，填写《创业实体年度（中）考核评估表》（附件二），并按规定上报创业孵化基地运行情况及工作报表。第五章创业孵化实体的入驻管理第十二条申请入驻创业孵化基地创业实体申请人需具备以下条件：（一）沧州市户籍且持有《就业失业登记证》人员男性不超过岁、女性不超过岁的；毕业两年内的高校毕业生（不限户籍）；（二）参加过创业培训并取得《创业培训合格证书》；（三）有完整的创业项目计划书。第十三条入驻程序：（

8、一）申请：申请入驻人员要根据拟孵化的创业项目，持本人身份证、户口薄、就业失业登记证、毕业证和相关有效证明、创业项目计划书等相关材料，到创业指导中心提出申请。（二）受理：创业指导中心受理创业实体申请，并对申报资料进行初审后，报人社部门。4/27（三）审核：人社部门组织相关专家，对创业实体的创业项目进行审核，审核标准：、创业实体负责人有强烈的创业愿望，遵纪守法，