地方环保产业发展战略分析论文.doc

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1、学无止境地方环保产业发展战略分析论文一、环保产业现状及前景“环保产业”，即“环境保护产业”的简称，包括环境保护工业、环境工程、自然生态保护等三大门类。湘潭现有环保产业大体可分为传统环保产业、节能及新能源产业、资源再利用产业等三个方面。经过近十年的快速发展，湘潭的环保相关产业取得了长足的进展。湘潭环保产业发展存在的主要问题是：1、产业结构不合理。湘潭市环保相关产业企业数量虽然多，但规模小，市场占有份额少、名牌产品少、支柱产品少，缺乏市场竞争力。2、产业布局分散，重点不突出。虽然湘潭目前有约100家清洁技术企业，但散

2、布在各县市区，布局分散，产业缺乏集聚性，产业群、产业链尚未形成。3、企业融资难，资金匮乏，制约了企业的发展壮大。4、促进环保相关产业发展的环境不优，缺乏有力的政策引导和支持。二、我市环保产业发展面临的机遇1、以建设“两型社会”战略部署为平台，着力加快环保产业发展。2、以环境保护的不断推进和绿色消费的蓬勃发展为契机，不断开发和拓展环保产业的广阔市场。3、抓住机遇，在加快经济结构调整和增长方式转变的过程中求发展。4、以高起点求生存，在科学发展观的指导下实现环保产业跨越式发展。三、我市环保产业发展的对策建议2学无止境1

3、、加强引导，建立健全我市环保产业政策体系建设。我市要尽快建立环保产业发展的宏观引导机制，把环保产业纳入“两型社会”建设和新型工业化发展的重要内容。按照“两型社会”建设和新型工业化的发展目标，完善区域经济发展中的产业结构优化导向机制，明确优先发展产业、重点发展产业、限制发展产业，为环保产业营造良好的外部环境。尽快建立促进环保产业的激励与约束机制。如建立资源有偿使用和污染者付费制度，形成资源环境的补偿机制、排污权交易等机制，提高污水垃圾处理费标准，促进企业达到环境标准；改革不合理的资源定价制度，使资源价格正确反映其市

4、场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本；制定促进环保产业的财政扶持政策；进—步完善促进环保产业的土地政策等。2、打造“一区三园”的湘潭环保产业布局。“一区”是指高新技术开发区。借力国家级开发区的优势，依托九华经济开发区作为“两型社会”建设示范区的战略契机，把环保相关产业园区纳入长株潭“两型”产业总体布局领域，力争申请国家级环保相关产业基地，争取享受国家促进环保相关产业发展的大力支持和优惠政策。“三园”，即环保相关产业技术创业园、清洁技术新能源产业园、清洁技术环保节能产业园。充分利用高新区环保产业技术创业孵化基地，

5、建设专业化孵化器，扶持中小型科技企业孵化，重点培育一批风电技术、光伏技术、生物质能源、节能技术、环保技术等创业企业；清洁技术新能源产业园以高新区德国工业园为依托，重点发展风电设备制造、光伏产业、生物质能源等环保相关产业加工制造业；环保节能产业园利用九华经济开发区，重点发展高效节能技术与设备制造，水资源及水处理设备制造，除尘、烟气脱硫脱硝、有机废气净化、汽车排气控制及室内空气净化等领域设备制造，节能环保新材料研发与加工制造等环保节能产业。3、依靠技术进步，切实增强环保产业持续发展能力。加大重大技术攻关力度，加速优秀

6、环保科技成果的转化及其产业化。以多种形式引进国外先进环保技术，加快对先进、成熟的环保技术的推广和应用。建立以中介机构为主体的科技服务体系，积极发展环境服务业。建立—套环境保护应用技术研究、生产技术开发、市场开发和咨询服务等配套齐全的环境保护产业技术服务系统。4、强化措施，实施促进环保产业发展专项行动。启动环保技术专项资助行动计划。在产学研专项资金中设立湘潭环保产业技术示范建设专项，对骨干企业进行重点扶植，对重点科技成果予以专项资助。启动拓宽环保产业融资渠道行动。实现城市污水、垃圾处理设施的特许经营；鼓励社会投资主

7、体采用BOT、TOT等形式，或与企业合资建设城市污水、垃圾处理设施；对于通过规范招标方式获得城市污水厂和城市生活垃圾建设项目经营权的公司，可用政府核准污水处理费和垃圾处理费收益权抵押贷款，筹集项目建设资金等。启动环保产业集群建设计划。在长株潭“两型社会”试验区建设规划中，规划建设环保工业园，吸收—批发展前景好的科研开发机构和新技术企业进入，拓宽和完善产业链。2