天保工程林业可持续发展研究.doc

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1、天保工程林业可持续发展研究摘要:从林业可持续发展的角度出发,阐述了与天保工程的实施发展的必然联系,有效实施天然资源保护工程,对我国林业发展有着非常重要的意义,为了提高国民对林业生态发展建设的重视程度,实施天保工程的重要性有着高效的传播作用[1]。关键词:天保工程的意义;天保工程对林业发展的成效;天保工程方针策略1天保工程的意义1998年洪涝灾害后,针对长期以来我国天然林资源过度消耗而引起的生态环境恶化现实,党中央从我国社会经济可持续发展的战略高度,做出了实施天然林资源保护工程的重大决策。该工程指在通过天然林,禁止砍伐和大幅度减少商品木材产量,有计划分流安置林区职工等措施,主要解决

2、我国天然林的休养生息和恢复发展问题。天保工程即天然林资源保护工程,简称天保工程。2实行天保工程的必要性4学海无涯2.1林业态环境的重要性和不可复制性。森林生态具有巨大的连带性效应,是重要的水源保持地,也是重要的粮食生产区和草原后期影响重要条件的生态屏障。一旦破坏很难得到恢复,对人民的生活有着极其重要的影响。林业不可复制的重要性,必须保护好现有的绿色家园,实现可持续发展,不能为了短期的需要而被迫消耗自然资源。实行天保工程可以有效提供可持续性发展的基本条件,能够轻易解决人民两个平衡的基本条件:“人民需要的”和“需要限制的”。要想满足需要,首先完成可以付出的必要条件。所以实施天保工程计

3、划提高林业复兴和可持续发展是非常有必要的[2]。2.2改变林区传统经营理念,增加森林覆盖率。过去,木材生产、加大木材供应是维持林业系统发展唯一动力基础。实行天保工程可以从基本打破这一林业理论,大大减少了木材的加工产量,提高了森林绿化,着重努力调整了产业结构,侧重点着力于发展木材精深加工,还能增强生态意识,让林业企业可以自觉地保护森林。从而极大地减少了森林资源的消耗量。这样一来,森林资源得到了更好的保护,增加了森林面积和林业蓄积,大大提升了林区的质量水平,也在绿化程度上改善了生态环境的发展。3实施天保工程符合可持续发展的本质要求实施林业可持续发展行动是天保工程最重要的目的,没有天保

4、工程的相互扶持,想实现林业可持续发展的前景,难以实现、实现不了的林业可持续发展的道路,便也失去一开始的本来意义[3]。3.1可持续发展的自然方面意义与实行。“保护和加强环境系统的生产力,加强自然环境的自我更新能力”为基础,其含义是可持续发展生态系统能力,这就是要求以天然保护为目标,迅速抑制并扭转生态环境恶化的趋势,来提高森林的绿化质量,促进生态系统更进一步发展。扭转森林资源的乱砍乱伐,实行保护工程,保护好林业自然生态功能,开始一个新的现状。久而久之可呈现出森林资源的恢复增长。但是由于长期的林业发展,过去人为过渡消耗,木材开采量仍然大大超过了森林原有的资源承载能力。短时间内不会有明

5、显的逆转。因此,向实现林业的可持续性发展,第一步必须要快速降低木材的生产,完全实施天保工程,依靠天保工程,实现林业经济社会的平稳过渡。3.2天保工程森林资源管理。森林管理人员要时刻做好防火管理工作,时刻警惕闲杂人等进入,杜绝过渡砍伐行为,有效打击猎杀野生动物和破坏森林资源的违法行为。控制森林自然系统,预防森林自然灾害,保护森林生物多样性,确保森林资源的安全性。这些都是天保工程的工作前提。提高管理人员的专业知识水平,以自身的知识为基础,加强对森林的管理力度,提高的森林的绿化效率,以人为本,解决管理人员的生活问题,提高工作热情,增加培训知识层面,减轻资源管理压力[4]。4改善天保工程

6、保护管理人员实施条件4学海无涯4.1森林管理人员问题。由于森林面积普遍很大,但是管护人员人力资源力量明显不足。另外,新建设的森林绿化地带,往往都是贫瘠地区开发,一般都是“三无”地带,无水、无电、无通讯。管护人员远离亲人,无法与外界联系。生活条件艰苦,用于探测火情、报警及相互通报情况的通讯设备严重缺乏。现有的护理员工大幅度老龄化,而且年轻人,还需要经过专业知识学习的人员现在已经严重不足,工资待遇偏低,没有生活保障,长此以往,护理效果难以保证。森林护理人员抗火灾压力过大,设备信息不完善,火灾问题一直是一个非常大的困扰,如果等待救火人员到场,基本森林发生不可逆转的情况。4.2森林管理人

7、员社会保障体系。林业职工应该全部参加养老、失业、工伤和生育五项社会保险,养老保险衔接和历史拖欠保费等问题需要妥善解决。因为森林管理人员一般都是长期远离人口密集处,所以应该妥善处理好饮食和住宿问题。后续加快发展林业造血机制,一个工程如果想长期良性发展下去,必须需要年轻人的加入,一批老人带新人,是建设天保工程的实现林业可持续发展的必然选择[5]。5国有林业更应该获得更大的资金支持天保工程的实现林业可持续发展是属于公益事业,是造福社会的事业。而这方面也不是短时间内就可以达到的,也需要更

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