正文描述:《沂水县畜禽养殖污染规范治理实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、沂办发〔2015〕10号县委办公室县政府办公室关于印发《沂水县畜禽养殖污染规范治理实施方案》的通知各乡镇党委、政府,沂城街道党工委、办事处,沂水经济开发区,沂蒙风情旅游景区,县委各部委,县政府各部门,各直属正科级以上行政事业单位,各人民团体,县人武部:《沂水县畜禽养殖污染规范治理实施方案》已经县委、县政府研究同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。中共沂水县委办公室沂水县人民政府办公室2015年3月5日沂水县畜禽养殖污染规范治理实施方案为进一步强化畜禽养殖污染治理,保护城乡居住环境,发展优质、高效、生态、安全畜牧业,根据《
2、中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》、《山东省畜禽养殖管理办法》等法律法规,按照群众诉求意愿和环卫一体化要求不断提高的实际,决定把畜禽养殖污染规范治理工作提升到社会管理的高度来部署,结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾,通过推广标准化生产、加强畜禽养殖污染防治和规范管理,控制和削减畜禽养殖排污总量,推广清洁生产和生态养殖,积极倡导
3、“三退一进”,加快实现畜牧业转型升级,实现畜禽养殖污染治理减量化、无害化、生态化和资源化,促进全县畜牧业健康发展。(二)基本原则1、责任主体原则。坚持“谁污染,谁治理”的原则,畜禽养殖场区是污染治理的第一责任主体,必须切实承担治理的责任和义务。各乡镇街道、相关部门作为监管主体,必须切实履行管理、检查、组织实施等职责,环保部门要依法履行职责,对排污不达标的规模化畜禽养殖场区,要责令限期整改,经整改仍不达标的要依法进行处理。畜牧部门要依法落实责任,强化技术推广和服务,监督畜禽养殖场区的病死动物无害化处理,防止污染环境和传播
4、疫病;严格把握动物防疫条件合格证和备案证明核发标准,加强饲养动物引入的监管。2、因地制宜原则。针对不同畜禽养殖场区养殖规模、养殖模式,可分别确定不同类型、不同投资规模的治理方案,实施科学有效治理。3、落实“三区”规划原则。各乡镇街道划定养殖“三区”,报经人大常委会批准后,落实“三区”规范治理方案。禁养区内禁止畜禽养殖;控养区内实行减量化、无害化、资源化措施,不得新建、改建、扩建畜禽养殖场;适养区内实行规模化标准化生产,畜禽养殖场的建设和发展要符合国土、建设、畜禽养殖布局和污染防治等规划,严格落实“环境评价”和“三同时”
5、污染治理措施,实施规范养殖。4、资源利用原则。畜禽排泄物是资源,应加强畜禽排泄物的综合利用,推广种养结合、农牧循环、动植物互惠等技术应用和生态农业生产模式,既防止对环境造成污染,又提高资源有效利用率。二、工作目标和主要任务(一)工作目标认真落实《沂水县畜禽规模化标准化养殖布局规划》,以畜禽养殖污染规范治理为抓手,清理规范禁养区、控养区、适养区畜禽养殖;加快推进农村“三退一进”饲养模式,以村规民约和村民自治规范农民家庭传统庭院养殖,提高农村环境和环卫水平;配套运行固体废物和污水贮存、处理设施,保证养殖场废弃物有效处理,提
6、高畜牧业生态发展水平。1、禁止养殖区治理目标。禁养区内不得新建、改建、扩建各种类型的畜禽养殖场,禁止养殖畜禽。2、控制养殖区治理目标。控制养殖区内不得新建、扩建各类畜禽养殖场;现有规模化畜禽养殖场要规范提升,畜禽排泄物要采取减量化、无害化、资源化措施,削减排污总量,未达到排放标准的要限期治理,限期治理仍达不到要求或无法治理的要予以停产、转产或拆除。3、适合养殖区治理目标。适合养殖区内各类畜禽养殖场要达到规模化标准化生产的要求,做到科学规范养殖,全面落实污染防治措施,加强畜禽排泄物的综合利用,并按种养结合、农牧循环、动植
7、物互惠的原则,形成生态农业新格局;新建、扩建的畜禽养殖场要严格执行国土资源部门的土地利用总体规划、建设规划部门的城乡建设发展规划、畜牧部门的畜禽养殖布局规划和环保部门的畜禽养殖污染防治规划等规定,严格落实“环境评价”和“三同时”污染治理措施,实施规范养殖。4、农村家庭传统养殖治理目标。积极推进退出散养、退出庭院、退出村庄,进入场区的“三退一进”饲养模式;村庄内不流污水、无恶臭气味、街巷不见畜禽及畜禽粪便;以村规民约和村民自治规范农村养殖,牛、羊、鸡、兔等动物全部实行圈养,取消传统家庭养猪,优化群众居住环境,提高城乡环卫
8、一体化水平。(二)主要任务1、严格按照《沂水县畜禽规模化标准化养殖布局规划》要求,确定辖区内禁止养殖区、控制养殖区和适合养殖区的区域,全面摸清各类养殖场区的现状,分类施治制定污染治理节点计划。2、已建成的规模化畜禽养殖场区要加快落实“三区”治理措施;符合养殖规定的场区要按照环保要求,加快完善环评手续,并完善环保设施,确保设施运行有
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