水利工程施工用电安全管理探析.doc

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1、水利工程施工用电安全管理探析目前国家高度重视水利基础设施建设，“十二五”水利投资超过2.2万亿元，“十三五”期间水利投资规模进一步增大，工程项目多、建设规模大、建设进度要求高等特点使得水利工程建设安全形势异常严峻。据资料分析，2009~2015年的7年中，水利工程建设领域共发生死亡事故80起、死亡94人，分别占水利行业事故总起数的64%、占死亡总人数的50.8%。从事故类别上看，触电事故共发生11起，死亡16人，分别占比8.8%、8.65%，仅次于坍塌、机械伤害（含车辆伤害、起重伤害）、高处坠落和物体打击，依然是五大伤亡事故类别之一。因此，做好施工现场临时用电安全管理，对有效防范事

2、故伤害意义重大。一、临时用电的特点建设工程施工现场的电气工程一般可分为工程电气和施工用电两种。前者有专门的施工图设计，主要为变配电、动力、照明、防雷接地、弱电等设施设备的安装施工，施工过程基本不带电作业；施工用电是指施工单位在施工过程中，由于使用电动机械设备及需提供必要的照明、通风而进行的线路敷（架）设、维护等设置的非永久性电源供电及附属设备，仅在施工期存在和使用完工即拆除，期限短暂，故称为临时用电。通常临时用电一般具有如下特点：1.临时性较强施工临时用电由工程建设工期决定，与工程建设过程紧密联系，长则数年短则几月，具有明显的临时性和流动性，因此供电设施、线路需不断地拆装、周转、移

3、动，无形中增加了安全管理的难度与风险。2.安全条件差受工程地理位置和气候条件限制，电气装置、配电线路、用电设备等一般在户外露天，无专门厂房，易受日晒、风沙、雨雪、污染和腐蚀介质的侵害，极易发生老化、机械损伤、绝缘损坏并导致漏电。3.用电负荷起伏变化大临时用电负荷不固定，随工程施工强度起伏变化较大，一般而言，在施工高峰期、工程建设主体阶段用电负荷大，而在工程开工、收尾阶段负荷较小。4.施工人员专业能力较低水利施工现场是多工种交叉作业的场所，电气专业人员较少，普通施工人员普遍操作、拆装、维修临时用电设施，存在极大的安全隐患。笔者在从事安全监督工作中发现，越是大型工程现场，施工单位专业技

4、术力量充实，临时用电管理越规范。4学海无涯二、编制临时用电施工组织设计为有效防范施工现场临时用电事故，应首先在用电技术上采取完备、可靠的安全防护措施。项目开工前，施工单位应按照电气设备实际情况及用电设备负荷编制临时用电施工组织设计，使施工现场临时用电有一个可遵循的科学依据，审批通过后严格按照临时用电施工组织设计的内容布置电缆。设置各级电箱和开关元器件。临时用电施工组织设计旨在为现场施工设计一套安全、完备的临时用电工程及制定安全用电技术措施和电气防火措施，从而保障运行的安全可靠性。《水利水电工程施工通用技术规程》（SL398-2007）明确要求施工单位应编制施工用电方案及安全技术措施

5、。《施工现场临时用电技术规范》（JGJ46-2005，简称《规范》）规定得更为详细，要求施工现场临时用电设备在5台或者设备容量在50kW及以上，均应编制用电组织设计。由于临时用电工程专业性强，设计及变更必须严格履行“编制、审核、批准”程序，编制人必须是电气工程师，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人（即施工单位技术负责人）批准后实施。施工现场临时用电必须执行三级配电系统、TN-S接零保护系统及二级漏电保护系统三项技术原则，同时还应具备《规范》规定的八大内容、四项图纸。如需变更组织设计应补充有关图纸资料。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入

6、使用，必须定期检查、发现安全隐患必须及时处理，并履行复查验收手续。三、造成临时用电安全事故的原因4学海无涯施工现场发生的事故中，临时用电系统导致的占有很大比例，常见的主要有触电和火灾。1.造成触电事故的原因触电事故即电流通过人体引起器官创伤甚至造成死亡。施工现场的触电事故主要是由于配电线路架设、电气设备拆装和起重机械运行不符合安全技术要求，违章违规操作，安全意识淡薄以及存在凑合使用心理，乱拉乱接电线等现象所造成。分析其原因主要有下列几种：（1）临时性强、用电负荷变化大、设备流动位置不确定、拆装频繁等这些因素加大了施工现场临时用电安全管理的难度。（2）安全教育培训不到位，安全教育和技

7、术交底流于形式，无专业电工或电工配备数量严重不足。（3）施工临时用电组织设计不规范，未严格审核、批准；施工临时用电与批准的组织设计不相符，电线电缆、电气元件往往选型较小。（4）施工供电线路架设不符合技术规范，安全距离、离地间隙不足；不遵守操作规程、违规违章操作，使金属构件物接触高压线路而造成触电。（5）电气设备损坏或不符合规格，未定期检修，以至绝缘老化、破损而漏电；维护检修时，不严格遵守电工操作规程，麻痹大意，造成事故。由此可见造成触电的基本原因，大多数是由于思想麻木