国网(基建-3)187-2019国家电网有限公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法.doc

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1、规章制度编码:国网（基建/3）187-2019国家电网有限公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法第一章总则第一条为规范国家电网有限公司（以下简称“公司”）输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行标准化建设，规范作业安全环境，倡导绿色施工、环保施工，保障作业人员的安全健康，依据国家工程建设与环境保护的法律、法规、行业有关安全文明施工和《国家电网有限公司基建安全管理规定》，结合输变电工程建设具体情况，制定本办法。第二条本办法所指的安全文明施工标准化管理，是指通过落实工程建设参建各方安全管理的责任、开展全过程管理和监督检查，实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准

2、化、个人安全防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。第三条本办法适用于公司各级单位建设管理的35kV及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kV送出线路工程）的安全文明施工标准化管理工作，其它输变电工程建设可参照执行（管理流程图见附件1）。第四条公司实行安全文明施工标准化管理，推行安全文明施工设施标准化配置，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。第二章职责分工第五条国网基建部管理职责174（一）制定安全文明施工标准化管理办法，监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程安全文

3、明施工标准化管理工作。（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。（三）引导各单位开展安全文明施工设施标准化配置工作，组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，持续提升安全文明施工标准化水平。第六条省公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司和公司直属建设公司，以下同）基建管理部门管理职责（一）贯彻落实本办法，监督、检查、评价、考核参建单位工程安全文明施工标准化管理工作。（二）组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流，组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设施。（三）监督所属施工单位落实安全文明施工设施标准化配置工作。第七条

4、建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、省建设分公司、地市供电企业、县供电企业，以下同）及业主项目部（项目管理中心）管理职责（一）落实本办法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度、技术标准，检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作，落实安全文明施工设施标准化配置要求。（二）组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容，按规定计列工程项目安全文明施工费。提供工程项目安全文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用，保证安全文明施工费足额投入。（三）组织工程项目开展安全文明施工标准化学习，经验交流活动。174

5、（四）有权对工程项目安全文明施工标准化管理工作不称职的监理项目部和施工项目部管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出整改意见。对整改不力或拒不整改的监理项目部和施工项目部，直接提出考核建议。第八条监理企业（监理项目部）责任（一）落实本办法，在本单位进行宣贯和教育培训，确保监理项目部人员能够胜任对安全文明施工标准化的监理工作。（二）依照本办法及监理合同，监督、检查、评价施工单位（施工项目部）安全文明施工标准化工作，检查落实安全文明施工设施标准化配置要求。（三）向建设管理单位（业主项目部）反馈项目现场安全文明施工标准化工作执行情况，对执行不力的施工单位提出改进意见

6、。对整改不力或拒不整改的单位（施工项目部）直接提出考核建议。第九条施工企业（施工项目部）责任（一）编制年度安全技术措施计划，按照规定提取安全文明施工费，保证工程项目足额使用，专款专用，确保安全文明施工标准化工作有效实施。（二）按照输变电工程安全文明施工标准化配置标准，购置、制作、统一配送安全文明施工标准化设施，开展试验、检验和日常维修、保管、台账登记等管理工作。结合现场实际，开展技术创新，不断改进、完善或研发新型、适用的安全文明施工设施，持续提升安全文明施工标准化水平。（三）组织开展进场施工人员（含分包人员）安全文明施工标准化管理教育培训，并通过施工作业票和每日站班

7、会进行安全文明施工交底，督促、检查作业现场落实。确保检查发现的问题和安全隐患得到及时有效整治处理。（四）考核评价工程项目落实安全文明施工标准化工作，撤换工作不称职的管理人员，处罚相关责任人及分包单位。第十条设计单位责任（一）落实本办法，充分考虑施工安全操作和防护需要，完善工程本体安全设施设计，为施工、安装和各类安全设施的使用创造条件，并在设计总说明中予以明确。174（二）及时交付地下电缆、管道、接地网等地下设施图纸，保证变电工程“四通一平”工作开展，为做好安全文明施工标准化工作创造基本条件。（三）考虑开挖的土石方临时堆放场地或弃土场所，制定避免水土流失措施、施工