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1、基于区域比较的产业发展研究杭州高新技术产业与相关城市的比较5学海无涯(一)省内城市比较ZOH年,杭州高新技术产业总量居浙江省第1位,但高新技术产业总产值占规模以上工业产值比重仅居浙江省第3位,不及偕州和温州,且与排名第4位的宁波差距不断缩小。ZOH年,杭州、宁波、温州三地纳人高新技术产业统计的企业数分别为1260家、1261家和965家,宁波的数量已超过杭州。总体而言,杭州高新技术产业在浙江省的发展优势地位在不断的弱化。2006年,杭州高新技术产业工业总产值占规模以上工业的比重为29%,相对浙江省高新技术产业占工业总产值21.4%的比重,高出7.6个百分点。20
2、11年,杭州高新技术产业占规模以上工业总产值的比重26.71%,虽较浙江省23.52%的平均水平仍高3.19个百分点,优势较2006年减少4.41个百分点。浅析其中的因素:2006年之后,杭州高新技术产业发展处于平台调整期,浙江省高新技术产业发展步伐却稳中走强,杭州的领先优势明显削弱。20H年,浙江省各地在高新技术产业发展上纷纷加大力度,将其作为经济转型升级的重要抓手,产业增势强于杭州,差距继续缩小。ZOH年,杭州高新技术产业工业总产值虽回升增长20.8%,但较浙江省高新技术产业工业总产值22.8%的增幅,仍低2个百分点。从相关行业看,除交通运输设备制造业(主要
3、包含汽车整车制造,杭州基数较低)增幅高于浙江省外,其他行业增幅均低于浙江省;其中,医药制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业三大行业分别较浙江省低2.6、4.6和2.1个百分点。(二)省际城市比较杭州与深圳、广州、青岛、武汉、南京、无锡、宁波、成都等8个城市(按各城市所在省的高新技术236产业统计口径)相比,高新技术产业产值总量处于中游水平,与深圳、广州等城市相比差距较大,也落后于青岛、无锡等城市,总量居杭州之后的宁波、武汉等城市与杭州的差距在不断缩小。2010年,杭州高新技术产业产值的同比增长率在这9个城市中居第6位,宁波、
4、无锡增速较快,南京、成都则出现负增长。青岛、武汉、广州、杭州、深圳的增长速度相差不多。以杭州现在的高新技术产业产值和增长速度来看,与青岛、广州、无锡的差距可能会进一步拉大。同时,浙江省的宁波2010年的增速是45.18%,一下子拉近了与杭州的距离。2010年,深圳、青岛的高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重显著领先,超过50%,杭州、宁波则较低,均不足30%。从比较来看,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重与所在省区采用的统计目录有一定关系,同处浙江的杭州、宁波都偏低(浙江省2010年高新技术产值为11668亿元,增加值占规模以上工业增加值的比重为2
5、3%)。杭州高新技术产业占比低的原因分析5学海无涯(一)大企业大项目支撑不足,拉低高新技术产业总量增长近年来,杭州大企业、大项目支撑作用弱化。一是部分龙头企业产能大幅萎缩。摩托罗拉、东信移动、东芝信息、UT斯达康等4家企业工业总产值从2006年695.35亿元缩减至2011年的101.98亿元,占当年全市工业总产值的比重从10.17%降到0.83%,占当年全市高新技术产业的比重分别从35.08%降到3.12%,拉低全市高新技术产业产值占比约9个百分点。二是新的百亿元级大企业没有出现。目前,在杭州高新技术产业统计中,只有1家企业年销售产值达到百亿以上,而2006年
6、有3家(摩托罗拉、东信移动、东芝信息),年销售产值50亿一100亿元的企业7家,较2006年仅增加3家。而数量多达59.13%的企业年销售产值在亿元以下。大企业数量不足,减弱了全市高新技术产业的运行稳定性和引领作用。三是大项目招引不够。近年来,杭州制造业领域的大项目招引没有新的突破,没有新的全球行业领先企业、著名企业落户。而近年来高新技术产业发展突出的省市,很大程度得益于大企业、大项目的强力推进。比如成都、重庆等地引进了一批制造业的大企业,为当地高新技术产业增长补充了新生力量。(二)杭州传统工业总量大,并保持良好的发展势头杭州是传统工业强市,ZOH年规模以上工业
7、实现销售产值12062.2亿元。杭州支柱产业以纺织化纤、丝绸女装、食品饮料、家用电器等传统产业为主,经历金融危机洗礼之后呈现良好的发展势头,杭产家电产业逆势而上,娃哈哈保持快速增长,进一步巩固中国饮料业的龙头企业,纺织企业加大“走出去”步伐,总体发展势头良好。同时,支撑杭州县区工业发展的块状经济以传统产业为主,比如萧山的化纤纺织、余杭的家纺,传统产业支撑县域经济发展,高新技术产业发展相对不突出。如萧山区高新技术产业工业销售产值为717.74亿元,占该区规模以上工业销售产值的比重为巧.52%,但其规模以上工业销售产值占全市规模以上工业销售产值的比重为37.23%,
8、拉低杭州高新技术产业占比
