高校财务风险论文.doc

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1、高校财务风险论文一、高等院校财务风险及特征高校的财务风险即高校在经济活动中，受到很多不确定性因素的影响，其预期收益和实际收益产生偏差，最终使得高校出现损失。其财务风险具有以下特征：一是客观性。首先高校的财务风险属于客观存在的事实，不以人的意志为转移，难以消除、避免，只有采取不同的应对策略来防控风险的发生，降低高校的经济损失；二是高校的财务风险可以转嫁。由于高等院校属于事业单位，其财政支出主要来源是政府拨款，没有独立的民事责任。高等院校出现破产情况，其财务风险就会转嫁到政府身上，将政府的财政压力增大；三是相对具有隐蔽性。高校的财务风险不易被发现，所以，必须整体考量财务风险，及时化

2、解风险，保证学校好的发展环境；四是具有不确定性。由于各种内外部因素的制约和影响，高校的财务风险可变性强，即具有不确定性；五是高破坏性。高校若发生财务风险，则影响的不仅是高校的可持续发展，同时还会对社会的稳定产生深远影响；六是全面性，即高校的财务风险发生在整个管理环节中，比如资金的筹集、使用、分配等环节。二、高等院校财务风险的表现（一）信息安全风险目前，高校的财务管理主要是通过互联网、电子商务为技术基础进行理财。通过网络财务管理，进行远程财务事务处理，在线报告实时概况，可以进行在线管理，促进了高校的资源整合。同时风险有：对于财务管理系统如果没有正确操作、一些操作人员的信息安全技术

3、理论知识欠缺，资料随意下载，可能导致计算机病毒的侵害，导致使用网络受阻等问题；财务信息出现泄露、篡改、删除等问题，引发财务网络系统瘫痪等问题；财务系统受到黑客入侵，网络设备被损坏，从而产生资金缺损现象。（二）投资风险5学海无涯高校在逐步建设过程中，不断投资固定资产、经营性资产、证券、校办产业等。实际上，校办产业的实际收益很少，还经常出现亏损，证券市场的盈利也是非常有限的。后勤经营性资产获得也只是少量的现金流量。因此，高校的长期投资风险存在，盲目建设，具有资金短期流动的风险。（三）筹资风险高校的负债筹资模式，可以迅速筹集资金，实现基本的发展目标，增强师资力量，促进教学质量的提升。

4、相反，一些学校并没有将贷款资金进行科学安排，引发贷款资金使用不当、资金利用率低的问题，以至于学校的财务负担增加，筹资风险加剧。（四）资本预算风险资本预算即充分筹划资本项目，做好财务的总体规划。高校对于新建校舍、建筑物翻修、设施更换、基础设施建设、土地征用等现实问题，不是全部都能尽善尽美的做好规划，往往发生现金净流量骤减、专项经费被挪用等问题，可能引发资产的不良配置等资本预算风险。（五）内部控制风险一些高校的财务管理体系机构不健全，管理人员综合素质较低，建立的制度不能对外部环境有预见，反应滞后，财务风险增加。还有些高校将自身的财务风险隐匿，盲目增加借款资金，套取银行的信用，这就导

5、致财务风险隐患的存在。同时，一些高校的内部牵制体制不够完善，会计工作缺乏系统性和有序性，这就容易发生公款私存、帐外账等，引发国有资产的流失。（六）学生欠债风险高校在不断扩招后，学费标准也逐渐提升，高校的贫困生人数增多，导致欠费的学生人数扩大，一些学生恶意欠费，欠费问题更加严重，众多的欠费，会造成资金的短缺，可能引发财务风险。三、高等院校财务风险的成因（一）高校的风险防范意识不够很多的高校开展举债建设，纷纷扩大规模，建设的合理规划不足，没有按照自身的实际承受能力进行投资，引发负债投资成本和实际收益不相匹配的状况。作为高校的财务管理人员，对网络财务管理系统操作的技术不过关，信息安全

6、管理意识淡薄，导致信息安全风险发生。贷款资金的成本理念不强，习惯于按照国家的法定预算获取和使用资金，风险意识不高。5学海无涯（二）风险管理体系不健全，预算控制的刚性不足高校具有资产自由支配权，管理者具有独立行使权，没必要对委托人负责，使得高校的资源少有监督体系的维护。一些高校的财务内部监控体系不健全，成本核算不到位等。高校的财务风险管理最重要的内容是预算控制。实际的风险管理中，一些高校没有进行精细的预算编制，按照当年财务状况、上年收支状况、实际收支状况开展编制，项目不够精细，预算支出的核算局限性不强，全面性不足，部门预算的领域受限，预算外的项目随意增加，缺乏固定性。预算的权威性

7、、约束力不足，结果是预算失控。（三）重点监控不足高校财务风险核心范围在对外投资、贷款、基本建设、校办产业等领域。对于这些问题，由于重视程度不够，事前重点监控工作不够，使得财务问题增多，尤其是对办公费、会议费、车辆使用费等的监督，导致一些人利用管理漏洞，将国家资金骗走。专项资金被挪用、挤占，资金的实际效益并没有发挥。一些单位没有根据要求定期开展固定资产盘点，资产入账不及时，固定资产明细登记不及时等，导致账实不符。一些高校不断扩招，举债建设，对建设资金没有进行合理安排，导致筹资负担加大，贷款危机