城市建设非生态化现状及优化路径.doc

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1、城市建设非生态化现状及优化路径摘要：在城市化建设早期，由于缺乏相应的经验，管理者在城市治理方面往往缺乏生态关注。随着城市规模的扩大，南京市城市建设的非生态化现状更加凸显，这些矛盾又在很大程度上限制了城市发展。当下南京面临着城市交通拥堵、生活环境污染、资源分配不均等问题，这就需要抱着开放包容、兼收并蓄的态度，向国内外知名城市学习相关城市建设的经验。关键词：南京城市建设；非生态化现状；优化路径南京是江苏省省会，建城历史悠久，区位独特，在中国的城市建设中具有重要的代表性。目前南京的主城开发已经完善，主城四区土地资源紧张。在城市规模

2、急速扩张的背景下，南京城市的土地利用方式仍然较为粗犷，不少区域开发并不深入，城市宜居性较差。一、南京城市建设的非生态化现状6学海无涯城市建设非生态化现状及优化路径摘要：在城市化建设早期，由于缺乏相应的经验，管理者在城市治理方面往往缺乏生态关注。随着城市规模的扩大，南京市城市建设的非生态化现状更加凸显，这些矛盾又在很大程度上限制了城市发展。当下南京面临着城市交通拥堵、生活环境污染、资源分配不均等问题，这就需要抱着开放包容、兼收并蓄的态度，向国内外知名城市学习相关城市建设的经验。关键词：南京城市建设；非生态化现状；优化路径南京是

3、江苏省省会，建城历史悠久，区位独特，在中国的城市建设中具有重要的代表性。目前南京的主城开发已经完善，主城四区土地资源紧张。在城市规模急速扩张的背景下，南京城市的土地利用方式仍然较为粗犷，不少区域开发并不深入，城市宜居性较差。一、南京城市建设的非生态化现状6学海无涯（一）城市拥堵严重，绿色交通体系不健全。城镇化的迅速推进，农村人口迅速向城市集聚导致了城市人口的急剧增涨，城市交通资源短时间内难以满足城市人口的出行需求。南京城市交通运载能力不足的问题由来已久，南京城最拥堵、经常拥堵的地方当属卡子门立交。作为南京内环东线上的重要一点

4、，每到上下班高峰期，卡子门到内环东线一路上必然拥堵，绵延数公里，严重阻碍市民出行；南京长江大桥，作为南京居民往返过江的主要通道，大桥拥堵已经成为困扰城市居民多年的问题；玄武湖隧道，作为城北以及城东进入南京市中心的主要通道，玄武湖隧道在车流高峰期也会出现不同程度的拥堵，特别是在天气较差的情况下，从玄武湖隧道到新庄立交桥区域经常出现拥堵。（二）生活环境污染，生态要素面临危机。目前，南京市仍存在水污染、土壤污染、大气污染等环境问题。水污染：作为以化工产业为支撑的城市，南京化工产业的位置已经发生迁移，原先的老牌化工厂由城北燕子矶板块

5、转移到南京北部六合的化工园。土壤污染：调查显示，南京栖霞山的铅锌银矿已经使用了半个多世纪，环境问题越来越严重。重金属的富集不仅改变了当地的土壤性质,更是直接影响了周边居民的身体健康。空气污染：近年来，南京的空气质量改善明显，但不时仍会有雾霾。究其原因，这与南京本身重化工产业的发展密不可分，南京城市逐渐增加的私家车数量也成为导致雾霾的重要原因，季节性的空气流动是南京雾霾现象的外来成因。（三）教育资源分配不均，社会竞争。加剧作为江苏省的省会，南京长期存在着教育资源分配不均的状况。鼓楼区、玄武区、秦淮区作为南京的老城区，集中了全南

6、京、乃至全江苏最优质的教育资源。由于“就近入学”制度的施行，房屋正在从基础居住产品变为金钱消耗品。一些学校和房地产开发商“合作”，在城市远郊设立新校区，助推相关楼盘的价格上涨，普通人不得不为了教育资源被动支付“垄断价格”。（四）居住消耗增加，生活成本不断增大。2016年，南京全市居民人均可支配收入达到44000多元，位于全国前列。但与之相对应的是，南京居民的居住成本却在不断增加，其中一个最突出的表现就是南京市商品房价格的上涨，南京房价也成为新老南京人街头巷尾讨论的话题。70个大中城市房价指数数据显示，2016年2月南京房价环

7、比再涨2.7%，这已是南京房价12个月连涨。在经过1年时间的持续上涨后，南京房价累计涨幅已达到14.1%。（五）人口分层分化，空间异质性加剧。从城市居民居住格局来看，南京主城区的居住格局表现出“圈层”与“扇形”交叉存在的状况，多中心的格局已经形成，未来还会产生更多的副城中心。在南京主城区大规模、高强度的老城拆迁与土地置换的背景下，原居住于城市中心区的老居民逐渐迁出，取而代之的是新兴的中产较富裕群体；此外，主城的土地价格及房屋价格上涨，也导致政府把低价商品房、经济适用房、拆迁安置房等安置在偏远的城市外围。（六）排污系统陈旧，物

8、质循环受阻下水道是城市文明的象征，也是现代化都市必备的公共设施。每到雨季，上海、武汉、长沙等多座城市在受到暴雨侵袭时，均会不可避免地出现交通瘫痪，城市积水等问题，而且这些问题已持续数年未有较大改善。魏晋南北朝时期,南京的城市配套就有专门收集污水的河道，到了明朝，南京的城市排水系统已经十分完