水利水电工程项目变更索赔策略.doc

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1、水利水电工程项目变更索赔策略摘要：水利水电工程项目性质的特殊性（施工周期长，技术复杂，自然、社会影响因素大）决定了变更索赔存在一定的难度。文章对水利水电工程施工过程中变更索赔的总体情况进行了简要概述，然后结合水利水电工程项目实施情况，详细分析了其中存在的难点，最后结合实践经验提出变更索赔的策略，以期能够提升变更索赔成功率，提高施工单位的经济利益。关键词：水利水电；施工合同；变更；索赔水利水电工程是重要的基础设施，近年来随着我国社会经济的快速发展，基础设施建设力度在不断增大，我国建设的水利水电工程项目数量在不断攀升，与此同时建设质量也有了本质的发展

2、。但是水利水电工程项目的特殊性，决定了不管是在设计阶段还是在建设施工阶段都非常复杂，涉及到的内容比较多，所以在具体施工过程中会经常出现合同变更问题。一旦出现合同变更，就自然牵涉到变更索赔。很多水利水电工程项目在前期调研设计阶段，没有做好相关工作，使得设计方案与实际情况存在差异，导致在最后施工过程中出现很多设计变更，导致最终的变更索赔金额比较大。发生变更索赔必然会导致整个工程项目的造价出现一定程度的提升，并且会导致业主与施工单位之间产生激烈的利益矛盾。因此，对水利水电工程施工合同中的变更索赔问题进行深入的分析和研究，探讨变更索赔策略，对于确保各方利

3、益具有重要的实践意义。一、变更和索赔总体情况概述7学海无涯水利水电工程项目变更索赔策略摘要：水利水电工程项目性质的特殊性（施工周期长，技术复杂，自然、社会影响因素大）决定了变更索赔存在一定的难度。文章对水利水电工程施工过程中变更索赔的总体情况进行了简要概述，然后结合水利水电工程项目实施情况，详细分析了其中存在的难点，最后结合实践经验提出变更索赔的策略，以期能够提升变更索赔成功率，提高施工单位的经济利益。关键词：水利水电；施工合同；变更；索赔水利水电工程是重要的基础设施，近年来随着我国社会经济的快速发展，基础设施建设力度在不断增大，我国建设的水利水

4、电工程项目数量在不断攀升，与此同时建设质量也有了本质的发展。但是水利水电工程项目的特殊性，决定了不管是在设计阶段还是在建设施工阶段都非常复杂，涉及到的内容比较多，所以在具体施工过程中会经常出现合同变更问题。一旦出现合同变更，就自然牵涉到变更索赔。很多水利水电工程项目在前期调研设计阶段，没有做好相关工作，使得设计方案与实际情况存在差异，导致在最后施工过程中出现很多设计变更，导致最终的变更索赔金额比较大。发生变更索赔必然会导致整个工程项目的造价出现一定程度的提升，并且会导致业主与施工单位之间产生激烈的利益矛盾。因此，对水利水电工程施工合同中的变更索赔

5、问题进行深入的分析和研究，探讨变更索赔策略，对于确保各方利益具有重要的实践意义。一、变更和索赔总体情况概述7学海无涯变更指的是在已经签订合同后，因地形、地质、社会或市场等因素，合同的某一方需要对合同的内容进行变更，合同双方从而签订新的责任和义务。合同变更不会对合同的大体内容作重大变化，只是针对其中的一部分环节进行变更，因此不会改变合同的基本属性。根据有关文件中的描述，合同变更涉及到的内容主要包含以下几个方面：对合同中规定的工程量进行修改，包括减小工作量和增大工作量；合同中规定的工程量属性进行修改，比如对验收标准进行改进；对工程中涉及到的技术参数进

6、行修改，比如工程的尺寸大小、位置和标高等；对于工程的施工周期进行变更，比如延长施工周期或者缩短施工周期。索赔指的是合同其中一方针对合同中规定的内容进行变更后，没有尽到履行合同的义务，导致另外一方出现损失，进而进行索赔的现象。在索赔中，按照索赔对象的不同可以将索赔划分成为两种类型。第一，施工单位没有严格按照合同中规定的要求来完成施工过程，比如施工质量存在缺陷、没有在规定时间内完成施工任务等，这种情况下会导致业主的利益受到损失，此时业主可以向施工单位提出索赔，这种现象被称之为反索赔。第二，由于业主自身原因需要对合同中的条款进行变更，最终导致施工单位的

7、利益受到损失，此时施工单位可以结合实际情况对业主提出索赔。常说的索赔指的是第二种情况，本文主要针对第二种情况开展分析和研究。基于以上分析可知，发生合同变更和索赔的根本原因在于实施过程中对合同规定的条款内容进行了修改，或者由于其他方面的原因导致施工单位的利益受到了损失。在实践过程中变更与索赔存在显著的差异，两者的差异可以描述如下：合同变更指的是某一方需要对合同中的条款进行更改时，合同双方进行友好的协商，由于合同变更对另外一方造成的损失，要求变更的一方主动支付另一方损失的一种情况；而索赔指的是施工单位在施工过程中，其利益受到了损害，根据签订的合同以及

8、相关法律法规依法提出索赔，主要是施工单位主动向业主进行索赔。二、水利水电施工变更索赔难点分析7学海无涯某水电站位于云南省，电站装机规模为