农村气象服务缺失状况分析.doc

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1、农村气象服务缺失状况分析摘要：分析了目前山区农村气象服务的现状及不足，发现山区农村民众缺乏气象防灾减灾意识与知识，山区农村气象服务业产品科技含量不高，气象信息传输单向，专业服务人才紧缺。因此提出需改变思维、增加政府投入、加强专业队伍建设、加大科普宣传、实现服务多样化、创新信息传输方法，尝试选用众包模式，提高山区农村气象服务能力和水平。关键词：应用气象；气象服务；山区农村公共气象服务是通过各种媒体为社会公众提供气象服务，一方面使全社会在气象灾害到来之际有自觉的科学的防灾自救行为，另一方面广泛制作更加贴近生

2、活的气象服务产品。山区农村气象服务是公共气象服务的重要组成，既有公共气象服务的共性又有其自身的特性。山区农村经济落后，基础设施薄弱，是气象灾害的高风险区，也是公共气象服务薄弱环节，因此做好山区农村气象服务，是公共气象服务实现“最后一公里”、“横向到边”的需要，也是公共气象服务的核心理念“以人为本，无微不至，无所不在”得以实现的重要环节。近年来极端天气多发，农村气象灾害频发，无不警示山区农村气象服务亟需完善和提高。２０１１年开始，中国气象局、财政部在全国范围内启动了乡村气象服务专项建设，积累了大量的实践经

3、验，气象工作者在农业气象服务方面进行了有益的研究［１－３］。本研究针对气象服务在山区农村服务中的现状，提出一些建议，期望为做好山区农村气象服务提供参考。１山区农村气象服务现状6学海无涯农村气象服务缺失状况分析摘要：分析了目前山区农村气象服务的现状及不足，发现山区农村民众缺乏气象防灾减灾意识与知识，山区农村气象服务业产品科技含量不高，气象信息传输单向，专业服务人才紧缺。因此提出需改变思维、增加政府投入、加强专业队伍建设、加大科普宣传、实现服务多样化、创新信息传输方法，尝试选用众包模式，提高山区农村气象服务

4、能力和水平。关键词：应用气象；气象服务；山区农村公共气象服务是通过各种媒体为社会公众提供气象服务，一方面使全社会在气象灾害到来之际有自觉的科学的防灾自救行为，另一方面广泛制作更加贴近生活的气象服务产品。山区农村气象服务是公共气象服务的重要组成，既有公共气象服务的共性又有其自身的特性。山区农村经济落后，基础设施薄弱，是气象灾害的高风险区，也是公共气象服务薄弱环节，因此做好山区农村气象服务，是公共气象服务实现“最后一公里”、“横向到边”的需要，也是公共气象服务的核心理念“以人为本，无微不至，无所不在”得以实

5、现的重要环节。近年来极端天气多发，农村气象灾害频发，无不警示山区农村气象服务亟需完善和提高。２０１１年开始，中国气象局、财政部在全国范围内启动了乡村气象服务专项建设，积累了大量的实践经验，气象工作者在农业气象服务方面进行了有益的研究［１－３］。本研究针对气象服务在山区农村服务中的现状，提出一些建议，期望为做好山区农村气象服务提供参考。１山区农村气象服务现状6学海无涯１）村民缺少气象防灾知识。目前，山区农村的青壮年大部分外出务工，老弱病残幼留守山区农村。山区农村交通闭塞，山区民众居住分散，文化落后，缺乏基

6、本的气象防灾意识及知识。如遇狂风暴雨引起塌方，不懂科学避险，固守家中，经常造成伤亡；面对洪灾，山崩塘溃路断，村民更是无心逃、无力逃、无处逃，慌乱自救，酿成更大的伤害；山区农村大部分的房屋未装防雷设施，雷电伤亡事故时有发生，村民在遭遇事故后也不知采取什么措施自救。２）气象服务产品短缺。随着社会的发展，部分青壮年回到山区农村从事特色农业、林果业、水产养殖业等，这些都对气象服务提出了更高的要求，而目前的气象农业服务产品仍较原始、单一，特别针对山区的个性化、专业化服务水平不高，山区农业气象观测能力滞后，农业气象

7、预报准确率问题较突出。“专业气象服务不专业”、“气象科技服务没科技”的问题在山区农村未能有效解决，气象服务质量、数量有待进一步提高。３）气象信息的传输渠道单向。虽然目前气象信息传播渠道较多，如手机短信、电视、广播、显示屏、互联网等，但显示屏、互联网等在山区农村覆盖率低，自动气象观测站、预警大喇叭等硬件由于各种原因也未安装到位。特别是受消费观念的影响，仍然只有少数山区民众从气象传播渠道中获取气象信息；此外兼职气象信息员业务技术能力较差，不能及时有效地进行预报传播；再者没有建立山区农村用户反馈平台，气象信息

8、也只是单向传送，缺少与用户的沟通，不能有效了解山区农村的需求，从而提高气象服务的质量。４）缺乏专业的山区农业气象服务人才。各级气象部门尤其山区气象部门的人力、财力及科技力量等并没有随着气象服务的发展而相应增加，气象服务队伍数量不足和人才缺乏的问题更为突出，已成为制约山区气象服务发展的瓶颈。山区气象服务要求专业人员同时具备气象服务学、自然科学、信息管理学等相关知识，当前社会上这样的综合型人才不多；山区公共气象服务经费投入不足，与公共气象服务所