漫谈国际远程教育合作的状况.doc

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1、漫谈国际远程教育合作的状况一、前言远程教育的飞速发展充分说明了现代远程教育以其自身的特点适应了现代社会的需要。社会需要终身教育，而终身教育的所有特征一直是远程教育几十年来的特征，即全球化、个别化、工业化协作、满足不利人员、移动性、快速的交互与反馈、比其他的办学形式便宜、技术和教育紧密联系等等。这种教育方式的一系列特征已经表明它应是各国在21世纪为国民提供终身教育的第一选择。100年来具有终身学习特征的远程教育也是21世纪进行终身教育特别是大众教育的最佳方式。印度英迪拉·甘地国立开放大学的潘德亚拉（PendyalaP.R

2、ao）教授在对南亚地区的开放大学的研究中认为，处于第三世界的国家，由于本身人口增长、教育规模扩大等问题的存在，使得远程教育合作（包括国内和国际间合作）不仅是可能的，而且是十分必要的，主要表现在：（1）远程教育合作是对现有教育服务缺点的克服与补偿（尤其是要考虑到那些被忽略的人群）；（2）可以扩展服务，以跟上人口增长的步伐；（3）与最新的发展保持同步，尤其是科学和技术的发展。通过远程教育合作，能够给社会上所有的人提供受教育机会；并且能够引入提高教育质量的适当、有效的方法；还可以在所有的层次上组织教学，从最初级的文化教育和功

3、能教育课程（functionaleducationcourses）到某些科学和人文学科的高级学位课程①。P.R.Ramanujam教授从高等教育体系面临的压力来看，认为“目前的形势是：高等教育扩招步伐不断加大，而可利用的人力和资金有限。为保证教育水平并满足不同群体对高等教育的需求，明显的解决办法是引进以半脱产学习和自学模式为主的开放大学体系，建立开放大学合作体系”②。二、合作的主要内容（一）进行文化交流8学海无涯主要包括交流教师和学生，让教师在不同的社会中了解和认识另一所大学；延长教师在其他大学学习教学或制作方法的期限

4、；把教师们集合在一起，以保证合作不仅仅是停留在学校领导之间的合作。因为，除非教师乐于在一起合作，否则相互合作关系不可能深入③。（二）交流和联合开发课程、教材等开放大学之间开展交换学习材料、联合开发课程的合作，将能极大地提高教材的质量，降低成本和提高水准。比如，泰国苏可泰开放大学（简称STOU）与欧洲和亚洲一些远程教育机构开展合作，为Asean-EU大学网络课程开发“交流学习对象”的项目，说明联合开发双方有利的专业同样有潜在的利益。（三）资源共享资源共享的观念认为购买或者借用伙伴机构／成员国现成的学习材料和重新、单独开发

5、学习材料相比，能够节约时间、人力和花费。这种机制可以促使合作者之间的能力互补，彼此受益。这种共享学习材料的方式，能够使不同的机构及其与研究项目有关的信息得到重复使用，从而使各个合作者能够从中选择那些吸引他们注意力的东西，同时可以向其他机构提供特定的课程或者整个的学习节目，甚至可以通过组合这一地区资源库中现有的学习材料，生成新的学习节目。对于这种形式的资源共享，必须解决改编、价格、版权、翻译以及发送方式等问题。（四）专家共享共享专家对于很多节目和课程的提供都是有帮助的，并且能够使成员国学习彼此的经验，以保证课程的质量，例

6、如在课程开发、音像教材的生产、材料开发、远程会议的基础设施、人员开发和培训以及研究等领域。应该建立和维护存储各个不同领域专家信息的数据库，信息应该包括专家的证书、经历等。（五）学分和学位认可未来远程教育合作的领域，应该包括开放大学之间证书的无缝和相互愉快的认可；同等学位、文凭、学分认可④。联合国教科文组织通讯事务助理总干事阿布杜拉·罕认为，联合国教科文组织在远程教育领域目前和规划中的一些活动，如联合国教科文组织与大学合作实施教育服务和教育成果标准，将保证学历资格的可迁移性和资格互认⑤。（六）学生支持服务8学海无涯指教育

7、机构（或合作单位）直接或间接地向学生提供的有关学习方面的辅导及咨询人员配备、学习活动安排、作业评定、政策支持等行政管理服务，以及各种教学信息、学习辅助材料、教学设备和设施服务；辅导教师与学生直接的见面接触或采用通信方式向学生提供有关学习内容的辅导和答疑、学习方法指导及学习咨询服务等。三、合作的主要形式远程开放教育形成了全球化趋势，国际竞争正在加强，合作形式多种多样，国际化趋势明显。一些著名的远程教育系统已经实现了全球教学，如一些亚洲地区的远程教育大学正在使他们的教育地区化或国际化；马来西亚的电子通信大学已经有欧洲、非洲

8、和亚洲的注册学生；印度的英迪拉·甘地国立开放大学已将其课程发送到波斯湾和印度洋地区；现代远程教育还从教育界办到企业界。（一）校校合作如法国国家远程教育中心（简称CNED）在远程教育领域利用现代信息技术居领先地位的同时，又与法国许多历史悠久的名牌大学签有合作协议。英国开放大学副校长琼斯建议建立一个开放大学联合体，这一联合体可能的工作