商业银行支持旅游产业圈授信策略研究.doc

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1、商业银行支持旅游产业圈授信策略研究摘要：“十三五”以来，衡水市以京津冀协同发展为抓手，按照全域旅游发展要求，快速推进衡水湖景区保护、开发和建设，提升“北方湖城”旅游品牌享誉度。在环衡水湖旅游产业圈加速建设的关键时期，商业银行支撑作用凸显。本文从城市商业银行支持环衡水湖旅游产业圈现状和问题入手，提出城市商业银行活跃地方旅游金融创新、发挥差异化经营优势等四个对策建议。关键词：衡水湖；城市商业银行；旅游产业圈；授信策略一、环衡水湖旅游产业圈发展现状环衡水湖旅游产业圈立足点为衡水湖，范围涵盖环衡水湖形成的圈式旅游产业聚集区，旅游产业圈的描述与旅游产业聚集区和旅游产业带相比，更加形象生动

2、，符合环衡水湖旅游产业布局的地理构造。加快衡水湖自然保护区及周边存量旅游资源整合，优化要素配置，已成为衡水市建设旅游强市的重要抓手。“十三五”以来，衡水湖围绕京津冀旅游一体化，积极谋划精品项目，多渠道大力宣传推广，强化银政企对接工作。从政策、体制、机制入手，优化旅游项目审批机制改革，实现旅游项目审批一站式服务，完善旅游政策体系建设；发挥旅游发展大会效能，加快景区景点基础设施建设，全域旅游发展基础持续巩固完善。衡水湖还在旅游设施建设、旅游项目引入和旅游线路规划上坚持高标准定位，以5A级景区建设标准为准绳，推出了健步道、亲水乐园、冀州古文化园、汉风情小镇等一批龙头景区，塑造智慧型、

3、全域化衡水湖旅游、度假、养生旅游区。目前，环衡水湖旅游产业圈已经成为衡水市滨湖新区支柱型产业聚集圈，在为该区整体经济发展贡献中占比大。从衡水滨湖新区发展改革局公布的最新数据看：“2017年前三季度，衡水市滨湖新区实现生产总值为8.64亿元，其中第三产业增加值为4.51亿元，占比高达52.2%，较衡水市整体2016年年底第三产业比重40.1%，高出12.1个百分点，产业结构更趋合理。从该区的固定资产投资指标分析来看，2017年前三季度，衡水市滨湖新区累计完成固定资产投资12.55亿元，涉及旅游产业的投资就占据10.5亿元。”二、商业银行支持环衡水湖旅游产业圈现状5学海无涯从衡水湖

4、旅游产业发展的角度看，衡水湖是衡水市打造“一湖三区”城市大格局的核心所在，在京津冀一体化、“一带一路”国家战略背景下，加速推进旅游强市建设，已经成为衡水市实现经济跨越赶超的必然选择。衡水湖所在的衡水市滨湖新区主导功能是行政、会展、商务和休闲度假。但是环湖区域旅游产业发展整体成熟度不高，导致旅游企业融资渠道窄，申请银行贷款难度大。以上现实导致两方面的结果：一是在银行贷款上，旅游企业自身信用条件不完备，无法充分顺利通过商业银行授信审查；二是在直接融资上，旅游企业受自身规模限制，难以通过理财直融、公司债、主板上市、股权投资基金等直接融资方式获取资金。三、城商行对环衡水湖旅游产业圈授信

5、中存在的问题（一）金融产品同质化严重，差异化经营有待加强城市商业银行由城市信用社发展而来，发展速度受地方经济发展形势影响明显，经营思路和产品创新处于相对劣势，授信产品单一，以流动资金贷款、基本建设项目贷款为主，利润来源息差占比较大，受利率市场化、金融脱媒、互联网金融冲击大，产品创新内生动力不足。随着供给侧改革的不断深入，企业融资渠道拓宽，银行息差收窄趋势明显，传统授信业务市场将进一步缩小，加之不良贷款反弹和新增贷款增速下降，城市商业银行的市场竞争优势不再明显。（二）担保方式单一，缺少有效的信贷风险分担机制对城市商业银行而言，在授信策略上，普遍注重对旅游企业授信业务的担保方式审查

6、，而旅游企业可抵押资产有限，寻求一般企业保证担保效力不同于制造类企业，整体资产水平较低。一是区域内旅游产业的整体发展程度受政府相关产业政策影响较大，地方政府旅游产业政策制定对行业的整体发展趋势产生干预，改变资源分配和引导企业经营方式的转变。二是旅游产业朝着综合性产业发展，，旅游企业经营行业范围不断拓展，已经涵盖到与旅游产业相关的婚庆、地产、设备制造等上下游行业，但是也存在因行业经验不足带来的多种投资风险。三是目前各地景区建设均以政府规划为先导，投资主体一般均有地方政府参与。（三）旅游中小企业融资难问题仍待缓解5学海无涯衡水湖景区旅游资源相对集中，但是旅游企业规模不等，景区周边村

7、镇没实现规模产业集群，旅游资源还没有实现优化集合，特别是存在大量的发展程度较低的中小微型旅游企业，其经营管理模式粗放，资信条件不足而无法取得商业银行授信支持，使得省级城市商业银行在对衡水湖景区中小型旅游业信贷投放上趋于保守。而大中型旅游企业多为招商引资而来的外地企业，在旅游项目新建过程中成立的新建项目法人成立时间较短，还未能实现有效的旅游经营现金流入，而且一般城市商业银行贷款规模有限，而城市商业银行更倾向于将信贷资金投向熟悉的大中型基础设施建设企业，造成大中型旅游企业申请银行授信受阻。（四）