征收碳税应对碳关税经济分析.doc

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1、征收碳税应对碳关税经济分析摘要：碳税和碳关税作为一种价格调整机制，长期而言会对经济系统中各主体产生较强的约束力。通过ＧＴＡＰ⁃Ｅ模型的模拟分析，本文得出以下结论：首先，在目前的发展阶段，碳关税并非有效的低碳经济发展政策，尤其是美国对中国征收碳关税对降低世界碳排放量的影响有限。其次，美国针对中国采取的碳关税政策将在一定程度上对我国出口贸易产生负向影响，尤其是对中国的高碳产业影响较大。再次，当中美采取相同的碳税政策时，碳税的征收对中国ＧＤＰ造成较大的负面影响，且中国自主采取节能减排方案不足以应对美国碳关税的负面效应；而当

2、两者采取差异化政策时，中国主动采取节能减排行动可以有效应对美国碳关税的威胁。关键词：碳关税；ＧＴＡＰ⁃Ｅ模型；低碳经济；碳税政策7学海无涯征收碳税应对碳关税经济分析摘要：碳税和碳关税作为一种价格调整机制，长期而言会对经济系统中各主体产生较强的约束力。通过ＧＴＡＰ⁃Ｅ模型的模拟分析，本文得出以下结论：首先，在目前的发展阶段，碳关税并非有效的低碳经济发展政策，尤其是美国对中国征收碳关税对降低世界碳排放量的影响有限。其次，美国针对中国采取的碳关税政策将在一定程度上对我国出口贸易产生负向影响，尤其是对中国的高碳产业影响较大。

3、再次，当中美采取相同的碳税政策时，碳税的征收对中国ＧＤＰ造成较大的负面影响，且中国自主采取节能减排方案不足以应对美国碳关税的负面效应；而当两者采取差异化政策时，中国主动采取节能减排行动可以有效应对美国碳关税的威胁。关键词：碳关税；ＧＴＡＰ⁃Ｅ模型；低碳经济；碳税政策7学海无涯随着经济全球化的深入发展，全球价值链中的隐含碳越来越多，因此如何防止碳转移和碳泄漏已成为一个全球关注的热点问题。碳税是指针对碳排放所征收的一种税。碳税的思想来自英国经济学家庇古对外部性问题的理论研究。庇古主张对具有环境污染造成的经济损害进行定价，

4、即采用税收方法弥补环境污染责任方私人成本与社会成本的差额。由于碳排放导致气候变化从而对人类生产生活带来了负外部性，因而有些国家基于“谁排放谁付费”的原则，开始实施碳税，如北欧一些国家等。碳关税是碳税应用于国际贸易的一种延伸表现形式。由于不同国家和区域的环境规制强度有差异，因而不少企业倾向于把污染生产环节转移到环境规制相对宽松的国家或地区。而碳关税试图对国内没有征收碳税的国家的高碳和高耗能产业进行规制。总而言之，碳税和碳关税试图改变人们的经济行为，倒逼经济社会绿色低碳转型。目前国内外学者主要从碳关税的合理性、碳关税的经

5、济影响及其福利效应、碳关税与碳泄漏的关系等角度展开分析。多数研究结果显示，碳关税政策的减碳排的效果有限，反而成为新的阻碍国际商务交流的壁垒，且对世界贸易和ＧＤＰ具有负向影响。如Ｂａｂｉｋｅｒ（２００５）分析了跨国减排协定对全球能源密集型产品生产的影响［１］。Ｋｕｉｋ与Ｈｏｆｋｅｓ（２０１０）采用ＣＧＥ模型分析了欧盟实施边境调节税对碳泄漏的影响［２］。也有不少学者发现碳关税对不同区域高碳产业和低碳产业的影响具有差异。Ｍａｔｈｉｅｓｅｎ及Ｍａｅｓｔａｄ（２００４）以钢铁业的研究为例发现边境调节税能有效处理碳泄漏［３］。Ｄ

6、ｏｎｇ和Ｗｈａｌｌｅｙ（２０１１）通过构建四区域的ＣＧＥ模型发现碳关税协定有助于减少全球二氧化碳的排放量［４］。林伯强和李爱军（２０１０）研究发现，碳关税对不同发展中国家的产出影响不同［５］。沈可挺和李钢（２０１０）模拟分析了碳关税对中国工业品出口及就业的影响［６］。黄凌云和李星（２０１０）采用ＧＴＡＰ模型实证分析了美国拟征收碳关税对我国经济的影响［７］。黄庆波等（２０１４）利用ＧＴＡＰ模型，模拟分析了欧美发达国家征收碳关税对我国制造业出口结构及经济福利的影响［８］。目前多数的研究显示：征收碳关税会对我国的经济发展造

7、成负面效应（鲍勤等，２０１３；栾昊和杨军，２０１４）［９⁃7学海无涯１０］。吴力波等（２０１４）基于动态边际减排成本对碳税与碳排放权交易进行了比较分析，认为在减排力度加强的时候再采用碳税政策较为合理［１１］。王金南等（２０１５）认为应该以较低税率启动污染排放税及碳税，并逐步、有序地提高不同税目税率，以降低对经济的“不利”影响［１２］。孙华平等（２０１６）提出以区域差异化碳税模式为主体制度并辅以污染权许可跨区域交易制度的规制策略［１３］。周艳菊等（２０１７）探讨了最优碳税税率对供应链结构和社会福利的影响［１４］。石敏俊

8、等（２０１３）模拟分析了不同政策的减排效果、经济影响与减排成本［１５］。王明喜等（２０１７）指出在碳排放不确定的情况下，传统的决策工具就可能不再适用于减排的成本估计［１６］。张宁等（２０１７）讨论了中国在降低一带一路碳足迹的规制问题［１７］。孔令杰等（２０１８）采用脱钩模型分析了中国高碳产业异质性并提出了应对之策［１８］。马晓哲等（２０１９）［